在全市科技人才发展大会上的讲话

在全市科技人才发展大会上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全市科技人才发展大会，目的就是要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，强化“开局即决战”的意识，抓好发展第一要务、创新第一动力、人才第一资源。动员全市上下以“起步就冲刺”的状态，跑赢创新发展新赛道，为推动中国式现代化**新实践蓄势赋能。刚才，大会表彰了年度先进单位和个人，**常委对国家创新型示范县市创建进行了动员部署，*家单位作了很好的交流发言，希望大家对标先进、加压奋进，全力抓好落实，共同推动全市科技创新工作再上新台阶。这里，我再强调三点意见。
一、深化认识、扛起责任，把牢创新发展的核心地位
过去的一年，全市上下沉着应对外部严峻形势和内部压力挑战，坚定不移实施创新驱动战略，深入推进创新**三年行动计划，掀起了创新发展的新热潮，我市作为唯一县级市在全省科技工作会议上交流发言。一是合力创新的机制更加聚焦、更趋高效。坚持以高位统筹加速释放创新活力，积极构建“省县会商”“市县会商”新机制，科创委双月例会、科创办每周科技助理例会、“三三三”推进机制提优增效，高质量发展激励意见、科创**条、人才**条、科技型企业“白名单”和科技贷款风险分担等政策激励和要素保障提档增质，创新创业大赛、乡贤大会、“一会两节”等重大活动成为聚合科创资源的重要平台，省创新型示范县市建设列入**“一县一改革”清单，率先组建科创投集团，入选**唯一“科创江苏”试点县市，全市科技创新力量布局、要素配置和人才队伍更加体系化、高效化。二是融合创新的成效更加明显、更具特色。积极融入苏南国家自主创新示范区和**沿江科创带建设，龙游河科创走廊总体规划落地，高新区“一区多园”改革高效完成，科创小镇转型务
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苏南，上海正加快建设具有全球影响力的科技创新中心，长三角科技资源共享服务平台集聚重大科技基础设施**个，国家级科研基地***个，外资研发中心***家，****年研发投入强度已经达到***%，综合科技创新水平、科技活动财力投入指数均居全国首位，位列世界科技创新集群第8位，连续**年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”；以**、**、**等为代表的苏南先进地区，不断推动制造向创造转型、基础研究向原始创新跃升，不仅全国县域综合实力排名常年“霸榜”前五，科技创新也持续雄踞前列，已经进入以创新驱动为内核、以产创融合为特色的“苏南模式”新阶段，作为跨江融合发展样板区，我们要加快从视野、机制、规划、队伍、协同等方面全力“跨过长江去”，深度对标苏南先进县级市，奋力追赶超越。着眼周边区域，**“七虎”在科技创新、要素拼抢上的竞争态势日渐焦灼，**、**、**、**争相融入**沿江科创带建设，在产业、科创、人才团队等方面已经形成了明显优势，启东、如东立足资源禀赋，聚焦向海图强，正全力打造长三角区域性科技创新高地、奋力建设沿海创新长廊。优秀的人比你还努力，我们没有理由不奋起直追；追你的人比你更卖力，我们没有借口不全速奔跑。要在“换道竞速”上实现“弯道超车”甚至“持续领跑”，我们唯有全力以赴、快马加鞭，借科技植入新业态、以创新塑造新优势，努力在“新赛道”上跑出“加速度”。
三是建设样板区，需要我们燃爆创新发展主引擎。创新争先是建设样板区的应有之义。过去的一年，虽然我们在科创指标上实现了高位增长，在创新主体培育、平台载体建设等重点工作上取得了重要突破，但全市规上工业企业高企占比仅为***%，部分龙头型企业仍缺乏持续创新的意识，部分已认定高企还没有真正把创新作为激发企业内生动力的主要抓手，持续创新能力还有待提升；全社会研发投入占地区生产总值比重仅为**%，低于**平均0.*个百分点，研发投入对科技创新的支撑还严重不足；创新平台层次不高、运行质态不佳，尤其是企业主导的新型研发机构亟需破题；科技_改革有亮点，但促进工作落实、赋能产业高质量发展的成效还有待深化；氢能、合成生物学等产业仍处于起步谋划阶段，以科技创新拉升产业辨识度仍需久久为功；部分主功能区和镇区对自身支柱产业和战略性新兴产业的布局认识不够、谋划不深，“顶天立地”和“铺天盖地”互促并进的格局还未真正形成，对全市科技创新的支撑度还明显不够，在“顶天立地”和“铺天盖地”的关系上，主要矛盾首先是龙头链主企业不足问题，“铺天盖地”是矛盾的主要方面。为此，我们必须在产创融合上持续发力、在平台提升上聚力攻坚、在锻长补短上久久为功，用创新驱动轰出高质量发展的“推背感”，坚定不移把跨江融合样板区“定位”变成实实在在的发展“地位”。
二、把准关键、优化策略，提升创新发展的能力水平
科技创新关乎发展全局，必须坚持系统性与针对性相统一、阶段性与连续性相协调，才能塑造创新优势，形成高质量发展的胜势。
一要立足全局，坚持三大原则。以国家创新型示范县市创建、“科创江苏”试点县市建设为引领，围绕影响和制约创新驱动发展的全局性、制度性和方向性问题，注重内外并举、融合并进。要坚持内部联动和跨江互动相协调。坚持把上海作为未来接轨的最核心区域，深度融入苏南国家自主创新示范区和**沿江科创带建设，用好用活“省县会商”“市县会商”机制，深化“双飞地”孵化器双向链接功能，不断丰富跨江合作内涵、集聚更多高端要素；要深化市科创委统筹协调职能和“三三三”制度成效，持续推动创新力量布局体系化、工作推动协同化，加快实现创新发展“同频共振”。要坚持统筹推进和重点突破相促进。以龙游河科创走廊建设为统领，加快推动相关规划落地见效，完善雉水科学城、龙游湾科创智谷规划并实质性启动建设；中间段乡镇要放眼全局、用好优势，找准创新驱动发展的关键突破点，加快“科创小镇”转型步伐；经济技术开发区、高新区要落实**最新要求，加快建设“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”的一体化科创孵化链条；各板块都要围绕强化科创属性，把创新发展与盘活闲置低效资产、推动产创融合紧密结合，以多点突破推动整体提升。要坚持补齐短板和增创优势相统一。今年是创新**三年行动计划的收官之年，要对标三年指标任务以及党代会确定的五年目标，全面盘点完成情况，对短板指标要深度剖析原因，务实推进举措，尽快迎头赶上；对基础较好的创新指标，要认真做好总结提升，形成工作推进长效机制，为加快集聚优质创新资源提供更强保障。
二要厚植基础，抓实三项关键。坚持把强化创新发展支撑作为基础性工程，围绕创新发展需求，持之以恒优存量、扩增量、建平台，加快激活规模效应和乘数效应。要夯实专业园区关键支撑。坚持创新引领、特色集聚，围绕“六个一”要求，完善专业化_和队伍建设，经济技术开发区要对标**开发区，强化全球视野，聚焦汽车及零部件、氢能储能产业，加快建设中瑞智能制造合作创新园，承办好国际氢能和燃料电池大会，持续做强园区特色、产业标识度；高新区要学习对标**高新区，围绕合成生物学、微纳光学精密制造，用好上海交大、清华大学等学科研发优势和已有“创新核”基础，大力推动“创新生态树”项目在如产业化；长江镇要学习借鉴**港发展思路，围绕港产城融合，用好临港空间、强化港口功能，进一步聚焦先进纤维材料和现代物流产业，加快推进金鹰、东恒、集萃等新材料产业项目，在发展临港经济上闯出创新之路；各乡镇园区都要积极投身协同创新主战场，以创新转型为突破口，加快推动园区发展提质增效，全力打造“一园一主业”“一园一特色”的创新发展新格局。全市上下都要坚持以科技招商助推专业化园区建设，各镇（区、街道）特别是主功能区和专业园区，要加强对科技招商工作的研究谋划、统筹协调；各职能单位都要建立工作专班，健全信息共享和工作联动机制，持续推进高端装备制造、新型电力装备、汽车及零部件等优势产业“立链强链”，微纳光学设备、氢能、电子化学品等新兴产业“延链补链”、合成生物学等未来产业“建链拓链”，以科技招商的“大推进”带动园区专业化“大提速”，确保招引来自上海大院大所项目不少于**个。要强化资本人才关键助力。坚持把人才招商、资 ……（未完，全文共7120字，当前仅显示3281字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市科技人才发展大会上的讲话》）