在全市基层党建工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识抓好基层党建的重要意义
（一）抓好基层党建是我们党历经磨难而不衰、千锤百炼更坚强的关键一招
（二）抓好基层党建是走好群众路线、密切干群关系的重要法宝
（三）抓好基层党建是推动学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实的重要抓手
（四）抓好基层党建是破解痛点堵点、推动上合新区高质量发展的不竭动力
二、坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作持续走在前列
三、强化组织保障，凝聚打造新时代基层党建高地的强大合力
……
在全市基层党建工作会议上的讲话

同志们：
今天这次会议，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求，认真总结基层党建工作成绩，深刻查摆短板弱项，研究部署重点工作，引导各级党组织书记把抓好党建作为最大政绩，带动全市上下形成“大抓基层、大抓党建”的浓厚氛围，以高质量党建引领高质量发展，为同心同向建设现代化上合新区提供坚强政治保证和组织保证。刚才，5位同志作了发言，讲得都很好，非常具有典型性和代表性，要将这些好做法复制推广开来，真正形成示范效应。**同志传达了《关于实施强基固本工程 打造新时代基层党建高地的意见》，大家要认真学习、抓好落实。
党的力量来自于组织，加强党对一切工作的领导最终要靠各领域、各方面的党组织去实现。去年以来，全市各级党组织在市委的坚强领导下，坚持“党建引领开放创新改革”的基本逻辑，持之以恒抓党建、促发展、惠民生、优治理、转作风，组织力、执行力不断提升，政治功能、组织功能显著增强，在**市基层党建考核中位列十区市首位。
一是建强动力主轴，指挥体系更加协同。坚持“党建引领、一网统筹”，成立党建引领基层治理推进中心，划分1401个基础网格、建设302个网格党群服务站，471名网格党组织书记、2万余名党员结网入格，400余名党建指导员下沉进站，真正将党的“触角”延伸到基层神经末梢。
二是增进民生福祉，诉求解决更加高效。树牢以人民为中心的发展思想，线上开发党建引领基层治理综服平台，受理群众诉求10万余条，实现诉求“一口进、一口办、一口出”。线下搭建“乡村夜校”“广场夜话”服务载体，解决群众急难愁盼1449项。“乡村夜校”获评全国第四批公共服务典型案例、“广场夜话”入选**省基层党建亮
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1140字，正式会员可完整阅读）……　
时，总书记和乡亲们同吃同住同劳动，动员当地村民一起修建坝田、打水井、建沼气池，深情称呼自己是“黄土地的儿子”。在正定三年多时间里，总书记跑遍全县25个乡镇、221个村，实现了改善农民生活的承诺。在福建工作期间，总书记到任3个月就走遍9个县，身体力行推行“四下基层”制度【信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层】。正是多年基层工作经历，让总书记得到了脱胎换骨的成长，发出了“深入基层不放松，立根原在群众中”的感慨，得出了“做好基层工作很重要”的结论。我们要学习总书记的人民情怀，践行好一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，通过抓基层打基础，增强基层党组织在人民群众中的代表性和号召力，进一步夯实组织基础、群众基础，凝聚同心同向干事创业的强大合力。
（三）抓好基层党建是推动学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实的重要抓手。思想是行动的先导。今年党中央决定，在全党开展学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育，目的就是教育引导党员干部“从思想上正本清源、固本培元”，不断把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想引向深入。这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，解决的是理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题，要达到的目标是凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风。这些重要要求都要靠基层党组织和广大党员干部去实现，只有抓好基层党建，筑牢党的思想根基、组织根基，才能为主题教育开展打下坚实基础。我们要把开展主题教育同中心工作、党建工作、群众工作结合起来，防止“两张皮”，在学思践悟中汲取理想信念、增强使命责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，推动主题教育走深走实、取得实效。
（四）抓好基层党建是破解痛点堵点、推动上合新区高质量发展的不竭动力。目前，全市经济社会发展的基本面是好的，但也存在一些“成长的烦恼”。从群众诉求看，党建引领基层治理综服平台上线不到半年，就收集群众诉求10万余条，面大量广，涉及农民工欠薪、物业管理、市容环境等各个领域，说明我们的工作与群众的期待还有很大差距，现实中还有诸多痛点堵点，侵蚀着群众的获得感、幸福感和安全感。从社会治理看，越级访问题突出【2023年_访11起20人次，到省访12起19人次，反弹严重】，群众致信中纪委的数量居高不下，在全省、**市都处于偏高位置；“大物管”模式仍以政府输血为主，没有让渡更多场景让市场主体参与进来，推进阻力较大；创城工作虽然告一段落，但在创建过程中，仍然存在很多薄弱点，实地整治不精细、机制落实不到位、点位保持不达标、秩序管理难度大等问题一直没有得到彻底解决。从营商环境看，前期，741名企业服务经理人对联系企业进行了走访，共收集问题2571项，不少企业表示，有的问题多次反映，却始终没有得到彻底解决。特别是，有的党员干部吃拿卡要、亲清不分，有的专业不精、耽误企业发展，有的搞权力寻租、中饱私囊。对于这些问题，不仅企业深恶痛绝，也损害了党委政府形象。从基层基础看，基层党组织功能弱化的问题较为突出，全市有133个后进班子存在“穷、弱、乱”等软弱涣散现象，40%以上的村庄集体经济薄弱，甚至收入为零，西南三镇村庄“空心化”率近50%。这些问题表现在民生保障、社会治理等方方面面，根子还是党建引领作用发挥不够充分，组织力、执行力出了问题。必须坚持工作中找问题、党建上找原因、改革上找出路，更加善于运用党的领导和党建工作来解决工作中的难题，以“打铁”的成效检验“自身硬”，把“自身硬”体现在对各项工作的领导力、组织力上。
二、坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作持续走在前列
做好基层党建工作的具体任务和措施，在市委出台的《关于实施强基固本工程 打造新时代基层党建高地的意见》中进行了详细部署，我就不一一强调了。下面，重点从抓好基层党建的方法论上，谈五点意见：
一要牢牢把握抓好基层党建的逻辑起点，树牢“抓党建就是抓全局”的理念。_总书记指出，“党的全面领导、党的全部工作要靠党的组织体系去实现”。党的领导不是抽象的、空洞的，不在工作之外、之表、之后，而是体现在对经济社会发展各领域各方面各环节的领导之中。我们要把党的领导贯穿经济社会发展全过程、各方面，以此来提升党组织的政治功能和组织力。我个人就是“党建派”，干任何工作都始终强调坚持党建引领。在市第十五次党代会上，市委提出“坚持党建引领开放创新改革 同心同向建设现代化上合新区”的奋斗目标，把党建摆在了全局工作的重要位置。就是要鲜明地树立起“党建工作就是中心工作”的导向，谁重视党建，就重视谁；谁党建工作抓得好，谁就有面子、有位子。各级党组织主要负责同志要扛牢抓党建“第一责任人”职责，严格落实基层党建工作责任制，顶格研究、顶格部署、顶格协调、顶格推进，以“关键少数”带动“绝大多数”，确保市委各项部署要求落实到每个支部、每名党员。班子成员要将“一岗双责”履行到位，细化分解党建工作任务，明确对分管领域的党建工作责任，不折不扣做到压力层层传导、责任层层到位、工作层层落实，形成“党委抓、书记抓、层层抓”的党建工作格局。
二要牢牢把握抓好基层党建的动力主轴，建强上下联动的组织体系。_总书记指出，“严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在”。前期，我们建立了“市委—镇（街道）党（工）委—新村（社区）党委—网格党支部—党员中心户”五级联动动力主轴，在疫情防控、征地拆迁、安保维稳等各项急难险重任务中，发挥了中流砥柱作用，有力保障了经济社会发展和社会大局和谐稳定。从前期调研情况来看，网格党支部仍然是动力主轴中的薄弱环节，必须坚持一切工作到网格，推动人往网格走、钱往网格投、政策往网格 ……（未完，全文共9552字，当前仅显示3202字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市基层党建工作会议上的讲话》）