在全市春耕生产、耕地功能恢复和农田提升工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想认识，切实增强工作责任感和紧迫感
二、明确工作要求，确保各项政策举措落到实处
二是优先清退上年度粮功区、“**”永久基本农田集中连片项目范围内的“非粮化”
三、强化工作保障，凝聚稳粮保供的工作合力
一是强化统筹协调
二是强化督查问效
三是强化舆论引导
……
在全市春耕生产、耕地功能恢复和农田提升工作部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开春耕生产、耕地功能恢复和农田提升工作部署会议，主要任务是：贯彻落实中央、省市有关工作要求，部署春耕生产工作，扎实推进耕地功能恢复和农田提升，确保完成全年农业保供增收任务。刚才，**市长和**市长就相关工作进行了系统部署，讲得很具体也很有针对性，我完全赞同。**、**、**依次作了表态发言，思路清晰、信心十足，相信在大家的共同努力下，我们一定能够圆满完成今年各项任务。就抓好下一步工作，我再强调三方面意见：
一、统一思想认识，切实增强工作责任感和紧迫感
粮食安全是国j-a全的重要基础，是治国理政的头等大事。我们之所以将春耕生产、耕地功能恢复和农田提升这两项工作放在一起研究布置，是因为这两者之间紧密联系、目标一致，最终目的是为了解决粮食安全问题。
一方面，上级有要求，这是必须完成的政治任务。十八大以来，_总书记多次就粮食安全、吃饭问题
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略662字，正式会员可完整阅读）……　
系统性思维，统筹抓好农业生产的各个环节、各项要素，多措并举、久久为功。具体来说，就是做到三个到位。
第一，整改整治到位。总的任务是：在完成去年粮功区“清理腾退”的基础上，再完成耕地功能恢复和农田提升**万亩以上，总的要把握两个“优先”原则：一是优先安排审计、督察以及变更调查承诺举证图斑的整改和种植；二是优先清退上年度粮功区、“**”永久基本农田集中连片项目范围内的“非粮化”。具体任务刚才**市长已经布置过了，我不再具体展开，这里强调几个重点：比如，变更调查承诺举证图斑整改种植的地块，必须在3月10日前完成地上物清理腾退及外业举证工作，确保5月底以实地种植出土状态完成补充举证。尤其是**，图斑多、面积大、任务重，更要加快节奏。再比如，去年我们花大力气开展了三轮粮功区清理腾退工作，还留下**亩未完成，剩下的个个都是硬骨头，大家要按照“先易后难”原则，实事求是、换位思考，继续做深做实群众工作，争取老百姓的支持和理解。资金方面要加强保障，严格落实既定的标准。此外，有关镇街要将粮食功能区的清理腾退与自然资源部门的即可恢复耕地、国土空间规划通盘考虑、统筹实施、联动推进。
第二，优化提升到位。整治不是目的，关键是保障粮食安全。总的任务是：从长远看，我们要逐步把全市**万亩永久基本农田全部建成高标准农田，巩固提升**万亩粮食生产功能区，确保粮食播种面积保持稳定。从近期看，我们要大力实施高标准农田建设和“百千万”永久基本农田集中连片整治，着重解决粮功区碎片化问题，整治后连片面积达到100亩以上，全年完成粮功区提升1万亩。在具体的操作过程中，要关注“土地”和“空间”这两个关键要素。在土地优化方面，我们要统筹全域土地综合整治、高标准农田等项目，积极做好土地清理腾退的“后半片文章”，对完成整改的地块进行适粮化改造，使基础设施、土壤状况、种植条件等符合种粮条件，持续提高生产效率和产出效益。在空间优化方面，我们要加强“三区三线”划定与粮功区保护的有效衔接，严格落实粮功区保护“第一优先序”要求，尽可能保全粮功区。在具体操作过程中，各乡镇（街道）也可以根据自身耕地资源总量和特色产业发展政策提出方案，自然资源局、农业农村局加强全程指导，确保一次性完成优化，今后原则上不再反复调整。
第三，春耕春种到位。惊蛰将至，当前正是春耕的黄金期，大家要抢抓时机。总的任务是：全年粮食播种面积**万亩，总产量**万吨，其中早稻播种面积**万亩，晚稻播种面积**万亩，小麦播种面积**万亩，油菜播种面积**万亩。要紧抓物资供应。农业农村、供销社部门要加强调度，确保种子、化肥等农资供应充足。联合市场监管、公安等部门，严厉打击售卖假冒伪劣农资和哄抬价格的行为，确保农资质量可靠、市场稳定。要紧抓服务保障。深入开展春耕备耕服务月活动，推进资金、农资、政策、技术、服务“五送”下乡，帮助生产经营主体和农民群众解决实际问题。
三、强化工作保障，凝聚稳粮保供的工作合力
保障粮食安全是一项系统性工程，政策性强、面广量大，不是单靠哪个部门镇街单打独斗就能做好的，大家必须心往一处想、劲往一处使，切实凝聚起保障粮食安全的强大合力。
一是强化统筹协调。专班要继续完善运作机制_，充分发挥牵头抓总作用，进一步细化完善实施方案，及时抓好面上问题的协调处置；自然资源、农业农村等责任部门要积极向上沟通对接对接，班子成员要定点联系、蹲点下沉，及时加强政策研究，扎实做好业务培训和工作指导；各乡镇（街道）要 ……（未完，全文共2924字，当前仅显示1859字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市春耕生产、耕地功能恢复和农田提升工作部署会议上的讲话》）