在全市乡村振兴暨深化公共空间治理大会上的讲话

目录/提纲：……
一、强化链式思维，推进三产融合，加快农业高质量发展
一要突破一号工程，做强重大项目
二要打造一流园区，形成集群集聚
三要做响一线品牌，放大产品效益
四要串联一路风景，发展全域旅游
二、促进富民增收，改善人居环境，创造农民高品质生活
一要推进利益联结，加快富民增收
二要推进城乡融合，优化公共服务
三要推进环境提升，建设和美乡村
三、坚持强基固本，凝聚多元力量，深化农村高效能治理
一要强化法治保障，维护和谐稳定
二要突出德治先导，树立文明新风
三要发挥自治主动，倡导多元参与
四要加强智治支撑，提升服务质效
四、推行图码_，壮大集体经济，做好公共空间治理后半篇文章
一要坚持数字赋能，摸清资源底数
二要坚持依法治理，彰显公平正义
三要坚持多元经营，放大综合效益
一要加强组织领导
二要强化要素保障
三要夯实基层基础
四要优化工作作风
……
在全市乡村振兴暨深化公共空间治理大会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市乡村振兴暨深化公共空间治理大会，主要是深入贯彻中央、省委和*市委农村工作会议精神，总结成绩、分析形势、部署任务，动员全市上下践行“三问四有”，聚力“三高一强”，扎实做好公共空间治理后半篇文章，全面推进乡村振兴，加快建设农业强市，奋力开创“三农”工作新局面。
过去一年，全市上下拼状态、比实绩，在全省乡村振兴实绩考核中位列*第*、全省第*。农业生产能力显著提升。新增高标准农田*万亩，粮食生产实现“十九连丰”，生猪生产超额完成省市下达任务。新签约农业农村重大项目**个，实施省级重大项目**个。新增绿色有机农产品认证**个，“*炒货”集体商标成功注册，创成省级农产品质量安全市。富民增收基础不断夯实。实施数字赋能图码_，深化公共空间治理，清理出集体资源*万亩，***个涉农村居平均增收*万元。集体经济发展壮大，村集体经营性收入平均达到**万元。农村居民人均可支配收入同比增长*%。生态宜居环境持续改善。**个农房改善项目全部开工，改善**户。新建农村公厕***座、改造农村户厕*万户。建成省级特色田园乡村*个、*市级**个、生态宜居美丽示范镇*个、示范村**个。基层善治格局加快构建。常态化开展“大走访大排查大化解大提升”行动，建成***
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*炒货”等特色标签，培育一批国内叫得响的名优特品牌，以产品的认知度、认可度换取产业的规模化、现代化。大力支持垂直电商、直播带货等新业态新模式，推动*特色农副产品实现线上增值。
四要串联一路风景，发展全域旅游。发挥艾山、博物馆两个*A级景区带动作用，放大时光隧道、土山古镇等资源优势，优化*北银杏、*南红枫绿化景观，打造农村精品旅游路线。发挥“旅游+”综合带动功能，整合农林、水利、交通等资源要素，加快现代生态农业、田园综合体等建设，推动文体农康旅商深度融合，创建省级全域旅游示范区。
二、促进富民增收，改善人居环境，创造农民高品质生活
当前，*仍有***多万人生活在农村，全市人均耕地仅有*亩（*平均*亩）。实现农业农村现代化主要是：*、农民的现代化，包括具备先进经营管理理念、掌握现代农业生产技术等，能够鼓起钱袋子；*、农业的现代化，具备一定的产业基础，村集体有稳定的收入；*、农村在生活设施、公共服务、人居环境、乡土风貌和公共安全等方面，基本具备现代生活条件。
一要推进利益联结，加快富民增收。推行“集体经济组织+龙头企业+农户”等模式，带动更多农户融入产业链，支持进城入镇农民自主创业、外出务工农民返乡创业，增加农民经营性收入。开展农业专业技能培训，加大农民工稳岗支持力度，增加农民工资性收入。积极稳妥盘活闲置宅基地，规范有序流转农村土地经营权，增加农民财产性收入。巩固脱贫攻坚成果，用好惠农政策资金，加大救助帮扶力度，增加农民转移性收入。
二要推进城乡融合，优化公共服务。强化城乡统筹配置，加大镇村公共设施投入，新改扩建中小学*所，改造提升镇卫生院**家，创建甲级村卫生室**家，建成农村区域性养老服务中心*个，创建三级以上养老服务机构*家。落实城乡低保、慈善公益、社会福利等托底保障，构建分层分类社会救助体系。
三要推进环境提升，建设和美乡村。完善镇村空间布局，加快***省道沿线和石膏矿采空区搬迁，推进农房改善**户以上，抓好农村危房改造，引导农民向城区、镇区、社区集中。深化“三清”行动，新建公厕***座，新建提升户厕*万座，加强村内路网建设、河渠疏浚整治和生活污水处理，大力改善人居环境。保护村庄肌理风貌，保留乡韵乡愁，打造一批特色田园乡村，真正把新农村建成老百姓向往的样子。
三、坚持强基固本，凝聚多元力量，深化农村高效能治理
近年来，我们全面加强社会治理，创新了“微网格”“大巡防”“积分制”等治理模式。要因时因地因势，推动*特色治理实践向乡村有效延伸、有机覆盖。
一要强化法治保障，维护和谐稳定。深化“大走访大排查大化解大提升”专项行动，切实摸清底数、解决问题，以铁脚板织密微网格。深化法治乡村建设，抓好农村普法教育，引导群众准确把握“法、理、情”的关系，养成解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。深化平安乡村建设，将“巡防联盟”触角延伸至自然村，维护好农村社会安全稳定，切实增强群众安全感。
二要突出德治先导，树立文明新风。用好新时代文明实践站（所），大力弘扬社会主义核心价值观，让正面_占据主导、成为主流。深化全国文明城市建设，开展文明村镇、文明家庭、最美*人等评选活动，突出“一村一品”，放大示范带动效应。大力倡导喜事新办、丧事简办，坚决破除高价彩礼、低俗婚闹、白事恶俗表演等陈规陋习，深入推进移风易俗，培育文明乡风。
三要发挥自治主动，倡导多元参与。深入实施“积分制”，以人居环境整治、文明镇村建设、志愿服务等工作为抓手，统筹物质精神奖励，推进共建共治共享。发挥“议事点”作用，创新协商议事形式和活动载体，推行马扎议事，发挥党员干部、能人乡贤、网格员等_在乡村治理中的作用，加强基层协商民主建设，做到民事民议、民事民办、民事民管。
四要加强智治支撑，提升服务质效。加快数字乡村建设，推进“雪亮工程”，推动“互联网+社区”向农村延伸，构建乡村规划信息“一张图”。因地制宜推广“圩您办”“掌中宝”等创新模式，把服务移到网上、连到掌心，打通服务群众“最后一米”，用“小程序”“微服务”解决“大事情”。
四、推行图码_，壮大集体经济，做好公共空间治理后半篇文章
去年以来，通过图码_梳理出需清理的集体资源*万亩，已清理*万亩，完成**%。今年要全面清理、见底清零，推动低效闲置的资源资产，加快变成资本资金，促进社会公平正义和集体经济增收。
一要坚持数字赋能，摸清资源底数。建立“码、库、图、资源”一体化治理清单，对集体资源全面登记赋码，完善农村资源管理平台和公共空间基础数据库，实现集体资源“一张图”管理。用活基础数据，统筹推进公共空间治理和土地全域流转，扩大“小田变大田”试点范围，新发展土地 ……（未完，全文共4720字，当前仅显示2486字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市乡村振兴暨深化公共空间治理大会上的讲话》）