在市委文化工作会议暨全市文旅振兴发展大会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视差距，清醒认知**文化发展现状
二、提高站位，深化认识，深刻把握文化发展重大意义
三、锚定目标，突出重点，全力推动文化大发展大繁荣
四、压实责任，真抓实干，广泛汇聚文化发展强大合力
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在市委文化工作会议暨全市文旅振兴发展大会上的讲话

同志们：
文化是一个国家和一个民族的灵魂，是现代化建设不可或缺的重要组成部分和深沉持久的力量源泉。今天，我们在这里高规格召开市委文化工作会议暨全市文旅振兴发展大会，主要任务是坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央、省委、**市委关于文化建设的重大决策部署，全力推进文化事业、文旅产业繁荣振兴，升级建设更高水平的文化**，让文化和文旅产业成为人民群众感悟优秀文化、增强文化自信、享受美好生活、实现精神富有的重要载体，为“全面复兴剑瓷之都、奋力打造品质**”汇聚特色动能、注入硬核力量。
市委对这次会议高度重视，之前我曾先后多次专题研究文化、文旅有关工作，牵头谋划系列改革措施和政策文本，并在今天会上下发《关于塑造“文润** 臻致品质”品牌加快推进新时代文化**建设实施意见》《**市宋韵文化传世工程实施方案》等十份文件，就是希望在各项工作基本谋划成熟的基础上，再把会议开实开到位。刚才，我们举行了授牌仪式，宣传部、文旅局、文旅公司、西街街道、城北乡、摄影家协会、山水旅行社以及青年作家代表作了交流发言，讲得都很好，希望大家在今后的工作中再接再厉、再创佳绩。**部长、**副市长分别就新时代文化**建设工作和文旅深度融合发展工作进行了工作部署，请大家抓好落实，争先进位。下面，我再强调四点意见：
一、肯定成绩，正视差距，清醒认知**文化发展现状
文化工作是固本培元、立根铸魂的工作，在我市全局工作中居于十分重要的战略地位。这些年来，我们全力繁荣文化事业，加快文旅融合发展，不断提升城市文化软实力和产业支撑力，文化建设取得了明显成效。主要体现在以下五个方面：一是思想理论武装更加坚固。结合党史学习教育、党的二十大精神贯彻落实等，深入开展
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1196字，正式会员可完整阅读）……　
布局偏散，旅游景区存在“星星多，月亮少”的问题。全市现有A级以上景区13个，占**市17.1%，4A级景区4个，**排名最多。但缺乏串点成线、以线带面的有机整合，难以形成整体效果、集群效应，致使出现不同程度的“低端化、同质化、单一化”问题【比如，**山景区虽然坐拥长三角第一高峰、位于国家公园核心区，但现在却是“名不副实”，其游客带动效应，不仅比不上**仙都、**古堰画乡、松阳双童山景区，现在云和梯田景区、景宁那云温泉度假村·悬崖上的天空之城等景区已是强势来袭】。基础设施配套偏弱，部分旅游景点未能实现旅游大巴直达，景区配套、交通设施、酒店饭店等硬件方面的条件欠缺，目前全市仅有5家星级酒店（三级3家、二级2家），难以同时承接大型旅游团队入住。市场运营主体偏小，旅游市场活力不足，2022年我市旅行社15家，总收入9784万元，户均收入仅652余万元。高等级景区基本为国资所有，市场参与运营管理和使用维护程度较低，部分旅游企业若无政府保障兜底，实现收支平衡的难度依然较大，甚至出现“开发初期大干快上、后续建设年年下滑、品质提升原地踏步、时间一久品质恶化”的情况。三是文化领域人才支撑不够有力。文化名家大师“老面孔”居多，新生力量“后继乏人”，青年文化人才的创业创新活力仍需持续激发，部分民间艺人和乡土文化人才的技艺传承面临较大挑战。文化旅游人才总量不足、结构不优问题较为突出，尤其是高层次文化人才及团队比重较低，比如目前旅行社从业人员共有136人，其中拥有国家导游证只有39人，占比仅28.7%。四是公共文化服务体系不够完善。一些文化设施建设还相对滞后，篮球场、足球场、游泳馆等公共体育活动场所还相对较少，部分农村文化礼堂、农家书屋、社区文化家园等公共文化设施 “重建设、轻管理”、“建、管、用”脱节、使用效率和效益不高等问题仍然存在。五是精神文明建设氛围不够浓厚。车乱停、摊乱摆、线乱拉、房乱建、渣乱倒等城市治理顽疾还依然存在。部分市民骑行不戴头盔、违规载人、乱闯红灯等现象还未彻底根治。一些歪曲解读党委政府政策内容、编造社会虚假信息、虚构炒作热点事件等问题还时有发生。以上这些问题，是影响我市文化发展大踏步前进的“瓶颈”，我们必须直面问题、找准症结、全力破解。
二、提高站位，深化认识，深刻把握文化发展重大意义
文化不仅是软实力，也是硬实力，是支撑力，也是变革力。我们推进文化振兴发展，首先就要更加深刻认识文化建设的重大战略意义，从而更加坚定文化自信、增强使命自觉。
一是从政治维度看，文化建设是全面贯彻落实上级部署的必然要求。党的二十大报告提出“要推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”“要坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”。省委文化工作会议明确提出要打造“五大高地”（即打造思想理论高地、精神力量高地、文明和谐高地、文艺精品高地、文化创新高地），建设文化强省。今年2月14日召开的全省文化和旅游深度融合发展部署会上，**省长强调要加快打造文旅深度融合发展的“浙江样板”，为实现“两个先行”提供有力支撑。**市委文化工作会议提出坚定实施文化强市战略，启动实施“文兴**、挺进共富”工程，高质量建设新时代文化**。因此，**作为国家级历史文化名城【浙江第十座、**唯一】，剑瓷文化、耕读文化流淌千年生生不息，有基础、有条件、更有责任自觉扛起文化建设的使命担当，全力推动文化工作提质振兴发展，为全省全市大局创造更多实践范例、贡献更多**力量。
二是从经济维度看，文化建设是加快跨越式高质量发展的重要力量。人类发展的历史表明，一个地方的发达程度越高，文化的支撑作用越明显，对经济社会各方面发展的贡献度就越大。目前，文化产业已经成为国民经济体系中当之无愧的支柱性产业，并与其他各个产业紧密结合、深度共融、互惠发展，无论什么样的物质产品，只要注入的文化内涵越多，其所拥有的文化含量就越高，随之经济附加值就越高，市场竞争力就会越强。据统计，文旅业直接和间接相关的产业达110余个，文旅业每投资1元，带动相关行业投资5元；文旅业每实现1元收入，带动相关产业收入4.3元，具有“一业兴百业旺”的特点【虽然近年来受疫情影响，文化、文旅产业受到了冲击，但是随着经济社会全面复苏，压抑三年的消费出行需求爆发，文化、文旅产业正迎来井喷式增长、报复性反弹。3月27日，李强总理在北京会见出席中国发展高层论坛2023年年会的_代表时强调，应对风险挑战，首先还是要坚定信心、稳定预期，特别是要把视野放开阔些，把眼光放长远些。这就好比雨天赶路，如果总是低头看脚下，看到的便是满地泥泞；如果能常常抬头看前方，就能看到雨后的彩虹】。因此，我们要深刻把握文化自身所具有的经济属性，提振信心、把握机遇，顺势而为、乘势而上，大力发展历史经典文化产业和文化旅游产业，让文化成为经济跨越式发展的强大动力。
三是从社会维度看，文化建设是促进人民群众精神富裕的现实需求。推进社会主义现代化、促进全体人民共同富裕，就必须坚持改造物质世界与改造精神世界协同并重，既实现物质生活的普遍富裕，也实现精神生活的普遍富足和文明素养的显著提升。当前，文化优势、文明程度正逐步取代政策让利、区位优势，成为城市竞争力的关键，旅游业的竞争也不再是景区之间的竞争，而是城市总体发展水平的竞争，市民素质、基础设施、城市管理、公共服务决定了文旅业发展的品质和高度。因此，我们必须把推动文化发展进步与促进人的全面发展有机结合起来，全面增强以文化人、以文育人、以文聚人的特殊作用，让文化繁荣发展、精神富有富足成为品质**建设的鲜明特征【比如，旅游就是文化实现教化功能与娱乐功能的重要载体。对于游客来说，初级阶段是走马观花，高级阶段是精神体验，随着社会的发展，越来越多的游客正跨入深度旅游阶段】。
三、锚定目标，突出重点，全力推动文化大发展大繁荣
对于当前的**而言，文化繁荣刻不容缓、时不我待，文化发展正当其时、大有可为。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力推动文化建设各项任务落地见效，全面推进剑瓷文化、耕读文化、宋韵文化、老区文化、香菇灵芝文化、精神文化等各类文化振兴发展。
新发展阶段，文化**建设的总体目标是：坚持中国特色社会主义文化发展道路，全面落实文化建设“186”行动，深入实施文化建设“八大工程”，着力打造思 ……（未完，全文共10476字，当前仅显示3359字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委文化工作会议暨全市文旅振兴发展大会上的讲话》）