在全市项目建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，切实增强推进项目建设的坚定信心
（一）项目数量持续增长，投资规模不断扩大
（二）项目质量稳步提升，产业结构持续优化
（三）服务效能显著增强，建设环境不断改善
二、正视问题，分析形势，准确把握项目建设的艰巨任务
（一）项目建设进展不平衡问题突出
（二）项目质量和层次有待进一步提升
（三）要素保障仍存在不少短板
（四）招商引资工作还需加力提效
三、聚焦重点，精准发力，全面掀起项目建设的新热潮
（一）全力以赴抓好项目引进，不断充实项目储备
（二）加快推进项目建设进度，确保早日投产见效
（三）着力提升项目质量和水平，推动产业转型升级
（四）强化项目要素保障，破解项目建设瓶颈
四、强化保障，凝聚合力，为项目建设提供坚强有力支撑
（一）压实工作责任，形成工作合力
（二）优化营商环境，提升服务水平
（三）加强督导考核，确保工作落实
……
在全市项目建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市项目建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于项目建设的决策部署，总结我市前期项目建设工作成效与不足，分析当前项目建设面临的新形势、新任务，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，全力推动项目建设再提速、再提质、再提效，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志；各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志；市直有关部门主要负责同志；重点园区管委会主要负责同志；部分重点企业负责人等。刚才，*县、*区政府和市发改委、市工信局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，又分析了问题不足，还提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合实际，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，切实增强推进项目建设的坚定信心

近年来，全市上下始终把项目建设作为推动经济社会发展的“牛鼻子”工程，坚持“项目为王”理念，以钉钉子精神狠抓项目引进、建设和服务，项目建设取得了显著成效，为全市经济持续健康发展提供了有力支撑。

（一）项目数量持续增长，投资规模不断扩大

从项目数量来看，近三年来，全市新签约亿元以上项目年均增长15%以上，2022年新签约亿元以上项目180个，2023年达到210个，2024年突破240个，项目储备“
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我市高效的服务水平。同时，我们深入落实项目全生命周期服务，建立健全项目包联机制，每个重点项目都有一名县级领导包联、一个责任单位帮扶、一名具体联络员跟进，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。2024年，全市各级包联干部共为项目解决用地、用工、融资等各类问题320余个，有力保障了项目顺利推进。

二、正视问题，分析形势，准确把握项目建设的艰巨任务

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市项目建设还存在一些不容忽视的问题和短板，与先进地区相比还有一定差距，面临的形势依然严峻复杂。

（一）项目建设进展不平衡问题突出

从各县（市、区）情况来看，项目建设进度差异较大。2024年，*县亿元以上在建项目平均投资完成率达到85%，而个别县（区）仅为60%左右，差距较为明显。部分项目由于前期准备不足、要素保障不到位等原因，进展缓慢，甚至出现“半拉子”工程。例如，*区的某物流园区项目，2022年就已开工建设，但由于资金筹措困难，目前仅完成总工程量的30%，迟迟不能竣工投产。从产业类型来看，工业项目特别是制造业项目推进相对较快，而服务业项目、社会事业项目推进较慢，2024年全市服务业项目平均投资完成率比工业项目低10个百分点。

（二）项目质量和层次有待进一步提升

虽然我市项目数量不断增加，但大项目、好项目依然偏少，特别是引领性、带动性强的龙头项目不多。2024年，全市新签约10亿元以上项目仅25个，占新签约亿元以上项目总数的10.4%，而先进地区这一比例普遍在20%以上。项目科技含量和附加值不高的问题依然存在，部分项目属于传统产业的低端延伸，缺乏核心技术和自主品牌，市场竞争力不强。例如，某县引进的一个农产品加工项目，主要从事初级加工，产品附加值低，受市场波动影响较大，抗风险能力较弱。同时，新兴产业项目占比仍然偏低，战略性新兴产业项目投资占比不足30%，与高质量发展的要求还不相适应。

（三）要素保障仍存在不少短板

用地方面，随着项目数量不断增加，土地供需矛盾日益突出，部分项目因用地指标不足而无法落地建设。2024年，全市有30余个亿元以上项目因用地问题未能按时开工。融资方面，中小企业融资难、融资贵问题依然存在，部分项目由于缺乏有效抵押担保，难以获得银行贷款支持。据统计，2024年全市中小企业项目融资需求满足率仅为65%左右。用工方面，skilledtalents短缺问题日益凸显，特别是高端制造业、现代服务业等领域，人才缺口较大。例如，*开发区的某电子信息企业，由于缺乏芯片设计方面的专业人才，新上生产线未能满负荷生产，影响了项目效益的发挥。

（四）招商引资工作还需加力提效

招商引资是项目建设的源头活水，但我市招商引资工作还存在一些薄弱环节。招商引资方式方法较为单一，主要依赖传统的上门招商、会议招商，市场化招商、专业化招商水平不高。招商队伍建设有待加强，部分招商人员缺乏专业知识和谈判技巧，难以适应新形势下招商引资工作的需要。招商政策的针对性和吸引力不足，与先进地区相比，我市在土地、税收、人才等方面的政策优势不够明显，对优质项目的吸引力有待进一步提升。2024年，全市外出招商签约项目履约率仅为70%，低于全省平均水平5个百分点。

三、聚焦重点，精准发力，全面掀起项目建设的新热潮

当前，经济发展进入新常态，项目建设面临新的机遇和挑战。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，推动项目建设取得新突破。

（一）全力以赴抓好项目引进，不断充实项目储备

一是明确招商方向。围绕我市主导产业和战略性新兴产业，制定精准招商目录，重点引进一批补链、强链、延链项目，推动产业集群发展。例如，围绕装备制造产业，重点引进汽车零部件、智能装备等项目；围绕新材料产业，重点引进高性能纤维、新型合金等项目。同时，积极对接世界500强、中国500强企业，力争引进一批龙头带动型项目。二是创新招商方式。大力推行市场化招商，聘请专业招商机构和顾问，开展委托招商、代理招商。充分利用互联网、大数据等信息技术，开展线上招商、云招商，提高招商效率。积极参加各类重大招商活动，如进博会、广交会等，展示我市投资环境和产业优势，吸引更多项目落户。三是优化招商政策。进一步完善招商引资优惠政策，在土地供应、税收减免、财政补贴等方面给予更大支持。建立政策落实跟踪机制，确保各项优惠政策不折不扣落实到位，增强政策的吸引力和执行力。

（二）加快推进项目建设进度，确保早日投产见效

一是狠抓项目开工。对已签约项目，要加快前期工作进度，完善各项审批手续，确保早日开工建设。建立项目开工倒逼机制，明确每个项目的开工时间节点，倒排工期、挂图作战，对未能按时开工的项目，要深入分析原因，采取有效措施加以解决。2025年，确保全市亿元以上项目开工率达到90%以上。二是加快项目建设。对在建项目，要加强协调调度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目按计划推进。推广*开发区的经验做 ……（未完，全文共5850字，当前仅显示2696字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市项目建设推进会议上的讲话》）