在平安县城建设暨信访稳定工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、去年工作怎么看
（一）成绩大
（二）问题多
（三）任务重
二、今年工作怎么干
（一）控源头
（二）抓关键
（三）夯基础
三、干不好怎么办
……
在平安县城建设暨信访稳定工作会议上的讲话

同志们：
这次会议，主要是贯彻中央政法工作会议精神和省委、**市委关于做好平安建设和信访稳定工作的部署要求，总结去年工作，研究部署今年任务，动员全市上下进一步认清形势、强化措施，扎实推进平安建设工作，为全市经济社会创新突破发展创造更加和谐稳定的社会环境。刚才，市委、市政府隆重表彰了全市维护_工作、社会管理综合治理工作先进单位、先进个人和见义勇为先进_、先进分子。从刚才热烈的掌声，可以听出大家对见义勇为的同志和获得表彰的同志发自内心的敬佩。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！**同志全面回顾总结了2024年政法维稳工作，安排部署了今年工作任务，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、去年工作怎么看
过去一年，是我市各项工作很不平凡的一年。各种不确定因素给社会各个方面带来了很多的不稳定。但在大家共同努力下，我市各方面工作，特别是政法维稳工作取得了很好的成绩。回顾去年的工作，分析当前的形势，总体上呈现“成绩大、问题多、任务重”三方面的特点：
（一）成绩大。去年，我市平安维稳多项工作获得了**、省甚至中央的肯定。公检法司民、_等部门获得了多项国家、省、**市的表彰奖励，这些成绩凝聚了大家一年的心血和汗水。具体来说，市公安局连续两年分区域、分条块开展了13个批次的区域专项治理，取得了非常好的效果，实现了整个社会面持续稳定。市检察院坚持在打老
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n件立案数量多，全市“两抢一盗”案件仍居高不下，影响了群众的安全感和满意度；检察院查办职务犯罪案件数量多，特别是涉农领域职务犯罪多发，去年检察院共立查农村侵吞低保款、套取上级补贴资金等职务犯罪**人，涉及村基层组织人员**人，由于此类案件就发生在群众身边、关系农民切身利益，处理稍有不慎就会引发_访；法院受理案件数量多，2024年市法院共审理各类案件**件，同比增长15.64%，是**历史上审理案件最多的一年，其中商事案件达**余件，因经济纠纷可能引发的不稳定隐患呈高发态势。四是基础薄弱。基层单位特别是村居群防群治队伍不健全，治安防范力量薄弱，治安巡逻开展不经常；部分基层单位对矛盾纠纷排查不细致、化解不及时、处置不得力，造成一些问题久拖不决，特别是个别部门单位“一把手”还存在“拖、捂、瞒、推、躲”等现象，有的在问题最容易解决的时候没有及时解决，致使小事拖大、大事拖炸。
（三）任务重。今年是我市换挡升级、创新突破发展的关键一年。_总书记指出：“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。”可以说，推动资源城市加快转型升级，实现市委十三届六次全会提出的建设“经济强、百姓富、保障好、环境美、社会文明程度高的新**”的总目标，有一个平安和谐的社会环境至关重要，否则这一切都是空中楼阁、无从谈起。俗话说“一俊遮百丑”，但大家更要警惕“一丑遮百俊”。平安稳定工作是个易碎品，一旦哪个方面出现了问题，都有可能被放大，甚至会埋葬我们费尽千辛万苦取得的成绩。年后全国“两会”即将召开，敏感时间节点多。作为各级领导干部，兴一方事业、保一方平安、惠一方民生，这是各级领导干部应该担负的责任。大家一定要利用好人民赋予你的权力，把维稳各项工作做扎实、做好。
二、今年工作怎么干
平安是最大的民生，稳定是最重要的环境。各级各部门要树立底线思维和问题导向，突出标本兼治、控本清源、依法治理，着力营造更加安定有序的社会环境，推动平安建设和信访稳定工作整体上水平。
（一）控源头。各级党员干部特别是领导干部都是社会的管理者，一定要把功夫下在平时，不要等“病”来了再去治，那样成本高、效果差、周期长。控好源头，一是底数要清。各级各部门要像抓安全生产一样，对各种矛盾隐患进行全域化排查。村级层面，不要就稳定抓稳定，要把安全生产、治安环境等一块统筹考虑，全面排查辖区内的不稳定因素，尽最大可能化解、吸纳在当地。乡镇层面，作为分管的同志，必须要对本辖区内各项维稳工作非常明白、负起责来。一个乡镇如果分管的同志心中没数、手中没法，就会造成工作被动，甚至累死累活也干不好。这就要求主要负责同志，要与分工同志经常研究、经常调度、经常指导，确保做好本辖区维稳各项工作。市级层面，市联席办要对一些重点的、可能出现的不稳定隐患及早介入、做好安排，确保全市面上稳定。二是预警超前。各部门单位对重点行业、重要节点、重点人群等苗头性信息，要加强预警研判、未雨绸缪。事实证明，维稳工作中让人担心的就是即将要发生的。不管是信访案件、治安案件或是其他案件，往往都有规律可循。要加强对维稳工作规律性的研究，做到预判超前、预警超前。yq控制方面有很好的做法，在此不再多说。三是刚性评估。各乡镇要把_风险评估作为刚性条件和前置门槛，在上大的项目、搞大的行动前，必须全面进行_风险评估，不管做什么工作，要把可能出现的情况、问题都考虑到、想齐全，坚决避免因为评估不到位造成不稳定隐患。
（二）抓关键。各级各部门要紧紧抓住影响_的关键性问题，突出打防结合、依法治理，以重点领域、关键环节的突破带动整体工作提升。一是“严”字当头抓治安。突出抓好“严打、严防”两篇文章：“严打”就要打得准、打得狠、打得有效。“打”是最好的教育，是最直接、最能看得见摸得着的、最能亲身感受的。“打”不仅要出头就打、露头就打，而是要跟着打、挖着打、追着打。去年公安局开展了区域专项整治，不仅破了很多案子，还整治了一些霸头黑恶_，净化了社会风气，效果很好。下一步，要把区域整治与专项整治结合起来，形成常态化、规模化严打态势，切实保持好**的治安环境。“严防”就要防得住、防得好、防得民安。要牢固树立“多破案不如少发案、预防胜于打击”的理念，强力抓好社会治安综合治理。在城区，要以防范控制要害部位、案件多发区域、常见性多发犯罪为重点，全面落实人防、物防、技防措施，实行多警联防、群防群治，使可防性案件、多发性案件、影响大危害大的案件得到有效防范和遏制；在农村，积极推广联户联防、治安承包等行之有效的做法，把防范工作做到千家万户，形成严密的防控网络，不给违法犯罪分子以可乘之机。二是“稳”字为要抓信访。以严防越级访、牢控访、杜绝非正常访为目标，确保信访形势持续稳定。要严防越级访，以开展“创建无越级访乡镇街道（部门）”活动为载体，抓住“解决事”和“控住人”两个关键，把本单位有越级访倾向的人员全部托清底子、建好台账，逐案明确包保责任和化解方案，同时，依法解决信访人合理诉求和实际困难，以问题解决促案结事了；对确实难以化解的，要逐人明确包保_措施，做好安抚疏导教育工作，部门单位的主要负责同志要亲自包保最难控的案件、最“刺头”的信访人，一旦有_失控， ……（未完，全文共6042字，当前仅显示2784字，请阅读下面提示信息。收藏《在平安县城建设暨信访稳定工作会议上的讲话》）