在全市中小学幼儿园招生工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握做好中小学幼儿园招生工作的重大意义
二、全面落实招生政策，切实保障各类_平等接受教育的权利
（一）严格执行义务教育免试就近入学政策
（二）切实保障特殊_平等接受教育权利
（三）妥善处理学位不足问题
三、优化招生服务流程，提升招生工作便捷性和高效性
（一）完善线上线下相结合的报名方式
（二）加强招生宣传和咨询服务
四、强化监督管理，确保招生工作阳光透明、公平公正
（一）全面推进阳光招生
（二）加强招生过程监管
（三）严肃查处违规行为
五、加强组织领导，确保招生工作各项任务落到实处
（一）落实工作责任
（二）加强部门协作
（三）强化队伍建设
（四）做好应急处置
……
在全市中小学幼儿园招生工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市中小学幼儿园招生工作会议，主要任务是深入学习贯彻国家和省关于基础教育招生工作的最新政策要求，总结去年我市招生工作的成效与不足，分析当前面临的新形势新挑战，部署今年全市中小学幼儿园招生工作的重点任务，确保招生工作公平、公正、有序进行，切实保障广大适龄儿童少年接受教育的权利。参加今天的会议有市教体局领导班子成员、各县区教体局主要负责人、分管负责人及相关科室负责人，市直各中小学幼儿园校长（园长），各街道办事处、乡镇政府分管教育工作的负责人等。刚才，*区教体局、*县教体局、市第一小学、市实验幼儿园等部门和单位作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了在招生工作中的好经验、好做法，提出了针对性的工作思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，结合自身实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握做好中小学幼儿园招生工作的重大意义

中小学幼儿园招生工作是教育领域的一项基础性、民生性工作，关系到每个家庭的切身利益，关系到教育公平的实现，关系到社会的和谐稳定，更关系到我市教育事业的长远发展。我们必须从政治高度、全局角度深刻认识做好这项工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。

一是做好招生工作是保障教育公平的必然要求。教育公平是社会公平的重要基础，而招生工作则是教育公平的第一道关口。近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，把促进教育公平作为教育工作的重中之重，在招生工作中不断加大改革力度，取得了显著成效。去年，全市义务教育阶段适龄儿童入学率达到99.98%，学前三年毛入园率达到98.5%，均高于全省平均水平。但我们也要清醒地看到，在部分区域、部分学校，仍然存在着招生政策执行不到位、优质教育资源分配不均等问题，影响了教育公平的实现。比如，在
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1251字，正式会员可完整阅读）……　
平的重要体现。我们要继续巩固义务教育免试就近入学成果，严格按照“学校划片招生、生源就近入学”的原则，科学划定学区范围，确保适龄儿童少年在户籍所在地或居住地就近入学。

一是科学合理划定学区范围。各县区教体局要根据区域内学校布局、办学规模、适龄儿童少年数量和分布等情况，科学合理划定每所义务教育学校的学区范围。学区划定要坚持“相对稳定、适度调整”的原则，既要保证学区的稳定性和连续性，方便群众办事，又要根据城市建设、人口变化等情况，适时进行合理调整。调整学区范围时，要充分征求社会各界意见，进行深入调研论证，制定详细的调整方案，并向社会公开公示，主动接受社会监督。去年，区根据城市发展和人口变化情况，对所学校的学区范围进行了调整，通过广泛征求意见和深入宣传解释，得到了群众的理解和支持，确保了调整工作顺利进行。今年，各县区要在去年的基础上，进一步优化学区划定工作，确保学区范围更加科学合理。

二是严格落实免试入学要求。所有义务教育学校必须严格遵守免试入学规定，不得采取任何形式的考试、测试、面试等方式选拔学生，不得将各类竞赛证书、学科竞赛成绩、考级证明等作为入学依据。要坚决杜绝“掐尖招生”“择优录取”等违规行为，维护正常的招生秩序。去年，我市对*所违规进行招生考试的学校进行了严肃处理，对相关责任人进行了问责，起到了很好的警示作用。今年，我们要继续加大监管力度，对违反免试入学规定的学校和责任人，要依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。

三是规范民办学校招生行为。民办义务教育学校要与公办学校同步招生，严格执行招生计划，不得提前招生、掐尖招生。报名人数超过招生计划的，要实行电脑随机派位录取，确保招生过程公平公正。各县区教体局要加强对民办学校招生工作的指导和监管，督促民办学校严格遵守招生政策和纪律，规范招生行为。去年，我市共有所民办义务教育学校参与招生，其中所学校因报名人数超过招生计划实行了电脑派位，派位过程公开透明，得到了社会的广泛认可。

（二）切实保障特殊_平等接受教育权利

保障特殊_平等接受教育的权利，是教育公平的重要内容，也是我们义不容辞的责任。我们要高度重视农村留守儿童、事实无人抚养儿童、残疾儿童、随迁子女等特殊_的入学问题，采取有效措施，确保他们能够平等接受义务教育。

一是全面落实随迁子女入学政策。要严格执行“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，全面清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求，为符合条件的随迁子女提供平等的入学机会。进城务工人员（区外户籍）凭户口簿、居住证、基本养老保险、住址证明等材料，其随迁子女可在居住地学区学校入学，确保符合条件的随迁子女应入尽入。去年，全市共接收随迁子女人，其中在公办学校就读的比例达到%，切实保障了随迁子女公平享有在居住地接受义务教育的权利。今年，各县区要进一步优化随迁子女入学流程，简化所需材料，在各学校设立专门的随迁子女入学服务窗口，安排专人负责对接，加快审核速度，确保符合条件的随迁子女能顺利按时入学。同时，要加强与公安、人社等部门的信息共享，准确掌握随迁子女的数量和分布情况，提前做好招生准备工作。

二是加强对农村留守儿童和事实无人抚养儿童的关爱保障。各县区要建立健全农村留守儿童和事实无人抚养儿童信息台账，准确掌握他们的数量、家庭情况、就学情况等信息，实行动态管理。要优先保障他们的入学权利，确保他们不失学、不辍学。要积极落实教育资助政策，为家庭经济困难的农村留守儿童和事实无人抚养儿童提供生活补助、营养餐等资助，帮助他们解决实际困难。学校要加强对这些儿童的关爱教育，建立一对一的帮扶机制，配备专门的心理辅导老师，关注他们的身心健康和成长发展。去年，县为名农村留守儿童和事实无人抚养儿童提供了教育资助，总金额达到*万元，有效保障了他们的学习和生活。

三是保障残疾儿童平等接受教育权利。要全面落实残疾儿童教育安置政策，坚持“全覆盖、零拒绝”的原则，根据残疾儿童的残疾类型、程度和认知能力，采取普通学校随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多种方式，保障每个残疾儿童都能接受合适的教育。要加强特殊教育学校建设和师资队伍培养，改善办学条件，提高特殊教育质量。去年，我市特殊教育学校共招收残疾儿童人，送教上门服务人次，残疾儿童入学率达到*%。今年，要进一步加大对特殊教育的投入，新建所特殊教育学校，改扩建所特殊教育学校，新增特殊教育学位*个，不断提高残疾儿童教育保障水平。

（三）妥善处理学位不足问题

随着城镇化进程的加快和人口增长，部分学校出现了新生及转学生人数激增导致学位不足无法容纳的问题。各县区教体局要高度重视这一问题，提前做好研判，制定切实可行的应对措施，确保每个适龄儿童少年都能有学上。

一是制定科学的分流方案。若片区内登记报名人数超过学校实际办学承载能力的，由学校按照已公示明确的规则录取，未录取的学生由县区教体局统筹安排入学。统筹安排时，要结合辖区内各学校学位剩余情况，优先协调距离较近的学校接收分流学生，确保相对就近分流。同时，要优先保障特殊_及长幼随学等特殊类型的适龄儿童少年入学。去年，区小学因学位不足，对名未被录取的学生进行了统筹分流，全部安排到距离较近的小学和*小学就读，得到了家长的理解和支持。今年，各县区要在招生前对辖区内各学校的学位情况进行全面排查，准确掌握学位供需情况，制定详细的分流方案和应急预案，确保在出现学位不足问题时能够及时妥善处理。

二是加大学校建设力度。解决学位不足问题，根本在于增加学位供给。各县区要按照“规划先行、适度超前”的原则，加快学校建设步伐，新建、改扩建一批中小学幼儿园，不断扩大办学规模，增加学位数量。今年，全市计划新建中小学所、幼儿园所，改扩建中小学所、幼儿园所，预计可新增义务教育学位个、学前教育学位个。要确保这些建设项目按时开工、按时竣工、按时投入使用，切实缓解学位紧张的压力。同时，要合理利用现有教育资源，通过挖掘潜力、扩大班额等方式，增加临时学位供给，但要严格控制大班额，确保班额不超过国家规定标准。

三、优化招生服务流程，提升招生工作便捷性和高效性

做好招生工作，不仅要确保政策公平公正，还要不断优化服务流程，提升服务质量，为群众提供更加便捷、高效的招生服务，让群众少跑腿、好办事。

（一）完善线上线下相结合的报名方式

要继续实行线上和线下相结合的报名方式，为家长提供多样化的报名选择，提高报名效率。

一是优化线上报名系统。线上通过皖事通“教育入学一件事”模块， ……（未完，全文共7622字，当前仅显示3513字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市中小学幼儿园招生工作会议上的讲话》）