在全市中小学美育工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握新时代中小学美育工作的重大意义
（一）加强中小学美育是落实立德树人根本任务的必然要求
（二）加强中小学美育是促进学生全面发展的关键举措
（三）加强中小学美育是传承中华优秀传统文化的重要途径
二、总结成绩正视不足，全面梳理我市中小学美育工作的现状
（一）近年来我市中小学美育工作取得的显著成效
三、坚持问题导向，清醒认识我市中小学美育工作存在的短板弱项
（一）城乡美育工作发展不平衡问题较为突出
（二）美育与其他学科融合程度不够深入
（三）美育评价体系尚不完善
（四）校外美育资源利用不够充分
四、聚焦重点任务，全力推动我市中小学美育工作高质量发展
（一）持续完善美育课程体系建设
（二）大力加强美育师资队伍建设
（三）扎实推进美育实践活动开展
（四）着力缩小城乡美育差距
（五）健全完善美育工作保障机制
……
在全市中小学美育工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市中小学美育工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻党的教育方针，总结近年来我市中小学美育工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一步重点工作，全面提升我市中小学美育工作质量，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。参加今天的会议有：市教育局领导班子成员，各县（区）政府分管教育工作的负责同志，各县（区）教育局主要负责人，市直中小学校长，部分乡镇（街道）教育办主任等。刚才，*县教育局、*区教育局、市直属第一中学、*镇中心小学作了汇报发言，分别从不同层面介绍了美育工作的做法和经验，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握新时代中小学美育工作的重大意义

美育是审美教育、情操教育、心灵教育，也是丰富想象力和培养创新意识的教育，对塑造美好心灵具有重要作用。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视美育工作，作出一系列重要决策部署，为我们做好新时代中小学美育工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级各部门特别是教育系统，必须从战略和全局的高度，深刻认识加强中小学美育工作的极端重要性和现实紧迫性。

（一）加强中小学美育是落实立德树人根本任务的必然要求

立德树人是教育的根本任务，而美育是立德树人的重要载体。通过美育，可以引导学生树立正确的审美观念，培养高尚的道德情操，塑造健全的人格。近年来，我市始终坚持把立德树人贯穿教育教学全过程，而美育在其中发挥了不可替代的作用。例如，*县在中小学开展“美育+德育
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不容忽视的问题，需要我们客观分析、精准把握。

（一）近年来我市中小学美育工作取得的显著成效

一是艺术展演成果丰硕，学生艺术素养持续提升。自2020年以来，我市连续五年组织全市中小学生艺术展演活动，累计收到绘画、书法、声乐、器乐、戏剧、舞蹈等各类作品1.8万余件，评选出优秀作品5600余件，其中有1200余件在省级以上展演中获奖，除了2024年省第八届展演的优异成绩外，在2023年全国中小学生艺术展演中，我市选送的中学舞蹈《》、小学戏剧《》分别获得全国二等奖和三等奖，实现了我市在全国展演中奖项等级的新突破。与此同时，学生艺术素养测评结果逐年向好，2024年全市中小学学生艺术素养达标率为92.3%，较2020年提升了15.6个百分点，其中优秀率达到28.7%，提升了10.2个百分点，这充分反映出我市学生艺术素养在持续提升。

二是课程体系不断完善，美育教学质量稳步提高。全市各中小学校严格按照国家课程标准，开齐开足美育课程，小学阶段每周艺术课程不少于4课时，初中阶段不少于3课时，高中阶段不少于1课时，目前全市中小学美育课程开课率已达100%。在此基础上，各地各校积极开发校本课程，形成了一批特色鲜明的美育品牌。例如，*市第一小学围绕“生态美育”主题，开发了《校园植物观察与绘画》《环保手工制作》等校本课程，每周安排1课时，目前已编写教材3册，相关经验在全省美育工作会议上作了交流；*区第二中学构建了“必修+选修+实践”的美育课程体系，开设了陶艺、篆刻、合唱、话剧等28门选修课程，学生参与率达98%以上，课程成果在市级教学成果评选中获得一等奖。课程体系的完善，为美育教学质量的提升提供了有力支撑，2024年全市中小学艺术学科教学满意度测评中，学生满意度为96.5%，家长满意度为94.2%，均较上年有明显提升。

三是师资队伍逐步加强，保障能力得到有效提升。师资是美育工作的关键，近年来我市通过“引、培、聘”等多种方式，不断加强美育教师队伍建设。2020年至2024年，全市共新招聘音乐、美术等专职美育教师386名，平均每年新增77名；组织美育教师参加国家级培训42人次、省级培训318人次、市级培训1260人次，教师专业水平显著提升，目前全市美育教师中，具有中级以上职称的占68.3%，较2020年提高了12.5个百分点。同时，各地积极聘请社会专业人士担任兼职美育教师，全市共聘请校外艺术专家、非遗传承人等230余人，建立了“校外美育辅导员库”，为学校美育工作注入了新活力。在经费保障方面，2024年全市教育经费中用于美育工作的投入达2.3亿元，较2020年增长了85%，其中用于购置艺术教育器材、建设美育功能室的资金达1.1亿元，全市中小学音乐教室、美术教室配备率分别达到98.7%、97.5%，较2020年提升了15个百分点以上，为美育工作开展提供了坚实保障。

三、坚持问题导向，清醒认识我市中小学美育工作存在的短板弱项

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对照新时代美育工作的新要求，对照先进地区的发展水平，对照广大学生和家长的期盼，我市中小学美育工作还存在一些短板和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）城乡美育工作发展不平衡问题较为突出

受经济社会发展水平影响，我市城乡中小学美育工作存在明显差距。从硬件设施来看，市区中小学中，95%以上配备了钢琴、电子琴、专业绘画工具等器材，80%以上建设了合唱室、舞蹈房、陶艺室等功能室；而部分农村学校，尤其是*镇、*乡等偏远地区的中小学，美育器材配备率仅为65%，功能室建设率不足50%，县村小学甚至没有专门的美术教室，学生绘画课只能在普通教室进行，严重影响教学效果。从师资力量来看，市区中小学美育教师与学生的配比为1:350，而农村学校这一比例为1:820，部分农村学校甚至没有专职音乐、美术教师，由其他学科教师兼任，导致美育课程难以按标准开设。从活动开展来看，市区学校每年平均举办艺术活动15场以上，而农村学校平均不足5场，学生参与艺术实践的机会明显偏少。这种城乡差距，制约了全市美育工作整体水平的提升，必须引起我们高度重视。

（二）美育与其他学科融合程度不够深入

美育不是孤立的教育活动，需要与德育、智育、体育、劳动教育有机融合，形成协同育人的合力。但目前，我市部分学校对美育的理解还停留在“教画画、教唱歌”的层面，未能将美育理念融入学校教育教学全过程。例如，在语文教学中，很少结合课文内容引导学生感受语言文字的韵律美、意境美；在历史教学中，未能充分挖掘历史事件、历史人物中的人文精神和审美价值；在科学教学中，忽视了科学现象、科学发明中的形态美、逻辑美。*区教育局的一项调研显示，仅30%的学校开展了美育与其他学科融合的教学实践，且多处于探索阶段，缺乏系统性和实效性。这种“单打独斗”的美育模式，难以充分发挥美育的综合育人功能，与“五育并举”的要求还有较大差距。

（三）美育评价体系尚不完善

科学的评价体系是推动美育工作落地见效的“指挥棒”。目前，我市虽然建立了学生艺术素养测评制度，但测评内容还不够全面，主要集中在艺术知识和技能方面，对学生审美观念、人文素养等方面的评价较为薄弱；测评方式也较为单一，以笔试和现场展示为主，缺乏对学生日常艺术实践、参与活动情况的过程性评价。在对学校美育工作的评价中，过多关注艺术展演的获奖情况，而对课程开设、师资配备、活动开展等基础性工作的评价权重不足，导致部分学校存在“重比赛、轻教学”“重少数、轻全体”的倾向，*县部分学校为了在市级艺术展演中取得好成绩，集中资源培养少数“尖子生”，忽视了大多数学生的艺术教育需求，这与美育“面向全体学生”的原则背道而驰。评价体系的不完善，难以全面、客观反映美育工作的成效，也不利于引导学校树立正确的美育导向。

（四）校外美育资源利用不够充分

校外美育资源是学校美育的重要补充，包括博物馆、美术馆、文化馆、剧院、 ……（未完，全文共9499字，当前仅显示3184字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市中小学美育工作推进会议上的讲话》）