在全市卫生健康系统党建党风廉政建设暨卫生健康工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，准确把握卫生健康工作发展态势
（一）党建引领作用充分发挥，党风廉政建设持续加强
（二）医疗卫生服务体系不断健全，服务能力显著提升
（三）公共卫生防线更加牢固，重大疾病防控成效显著
（四）重点人群健康保障有力，民生实事落地见效
（五）医药卫生_改革深入推进，群众就医负担进一步减轻
二、明确目标、突出重点，全力推动2025年卫生健康工作高质量发展
（一）狠抓项目建设，加快健康产业发展步伐
（二）深化医改工作，促进优质医疗资源均衡布局
（三）加强公共卫生能力建设，多维度维护群众健康
（四）推进县域服务能力建设，充分发挥健康守门人作用
（五）落实儿科、精神卫生服务年行动，办好卫生健康领域为民实事
（六）加强一老一小服务保障，促进人口长期均衡发展
（七）健全中医药服务体系，推动中医药事业传承创新发展
（八）统筹发展和安全，维护卫生健康系统安全稳定
（九）全面提升基层党建工作质效，以高质量党建引领事业发展
（十）持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正政治生态
三、强化保障、狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强能力建设，提升工作水平
（三）加强督查考核，严格奖惩问责
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市卫生健康系统党建党风廉政建设暨卫生健康工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市卫生健康系统党建党风廉政建设暨卫生健康工作会议，主要任务是全面总结2024年全市卫生健康系统党建、党风廉政建设以及卫生健康各项工作取得的成绩，深入分析当前面临的形势和任务，安排部署2025年重点工作，动员全市卫生健康系统广大干部职工，进一步统一思想、凝聚共识，以更加饱满的热情、更加务实的作风，推动全市卫生健康事业高质量发展。参加今天会议的有市卫生健康委领导班子成员，各县（市、区）卫生健康局主要负责同志、分管负责同志，各市级医疗卫生机构、民营医院主要负责同志，委机关各科室负责人，以及部分卫生健康行业代表。刚才，*区卫生健康局、*市第一人民医院、*镇卫生院等单位作了汇报发言，讲得都很好，既总结了过去工作中的好经验、好做法，也明确了下一步的工作思路和举措，我都同意，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合全市卫生健康工作实际，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩、正视问题，准确把握卫生健康工作发展态势

2024年，全市卫生健康系统紧紧围绕*省委"3815"战略发展目标以及*市委"六个春城"建设任务，以人民健康为中心，统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展，各项工作取得了显著成效。

（一）党建引领作用充分发挥，党风廉政建设持续加强

我们始终把党建工作作为引领卫生健康事业发展的"红色引擎"，深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，扎实开展主题教育，引导广大党员干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。全市卫生健康系统各级党组织严格落实党建工作责任制，基层党组织标准化、规范化建设不断推进，党组织的凝聚力、战斗力和号召力进一步增强。在党风廉政建设方面，持续深化廉政风险防控，加强医德医风建设，严肃查处各类违纪违法行为，营造了风清气正的政治生态。全年开
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力还需进一步提升；二是公共卫生体系建设还存在薄弱环节，应对突发公共卫生事件的能力有待加强；三是"一老一小"服务供给与群众需求还有差距，儿科、精神卫生等领域的服务能力还不能满足人民群众日益增长的健康需求；四是医药卫生_改革进入深水区，一些重点领域和关键环节的改革还需要进一步突破；五是党建和党风廉政建设工作还存在不平衡、不扎实的情况，个别单位和干部还存在纪律意识淡薄、工作作风不实等问题。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、明确目标、突出重点，全力推动2025年卫生健康工作高质量发展

2025年是"十四五"规划和"三年行动计划"收官之年，做好今年的卫生健康工作，意义重大、责任艰巨。全市卫生健康系统要坚持以人民健康为中心，按照市委、市政府部署要求，持续深化健康*建设，高质量完成"三年行动计划"和"十四五"规划目标任务，为实现"十五五"良好开局打牢坚实基础。重点要抓好以下十个方面的工作：

（一）狠抓项目建设，加快健康产业发展步伐

项目建设是推动健康产业发展的重要支撑。我们要牢固树立"项目为王"的理念，加大健康产业项目谋划和推进力度，以项目建设带动产业升级。一是加强项目储备。围绕医疗服务、健康养老、生物医药、医疗器械等重点领域，结合全市资源优势和产业发展规划，谋划一批具有前瞻性、战略性的大项目、好项目，建立健康产业项目库，动态储备项目个以上。二是加快项目建设进度。对已经开工的健康产业园、生物医药研发基地等重点项目，要加强协调调度，及时解决项目建设中存在的问题，确保项目按计划推进，年内完成投资亿元以上。对尚未开工的项目，要加快前期工作进度，力争早日开工建设。三是加大招商引资力度。制定出台健康产业招商引资优惠政策，组建专业招商团队，瞄准国内外知名企业和科研机构，开展精准招商活动，全年引进健康产业项目个以上，引进资金亿元以上。通过项目建设和招商引资，培育壮大健康产业集群，预计到2025年底，全市健康产业总产值达到亿元，同比增长%。

（二）深化医改工作，促进优质医疗资源均衡布局

深化医改是解决群众看病难、看病贵问题的关键举措。我们要以建立健全现代医院管理制度、分级诊疗制度、全民医保制度、药品供应保障制度和综合监管制度为重点，持续深化医改，推动优质医疗资源向基层下沉。一是推进紧密型医联体建设。在现有医联体建设的基础上，进一步完善医联体管理_和运行机制，加强牵头医院与成员单位之间的深度合作，在人才培养、技术支持、学科建设、管理协作等方面实现共建共享。市级三级医院要重点帮扶家县级医院和家基层医疗卫生机构，提升其专科能力和管理水平。二是加强区域医疗中心建设。积极争取国家和省级支持，加快推进*区域医疗中心建设，聚焦肿瘤、心脑血管、儿科、妇产科等重点专科，引进国内顶尖医疗团队和技术，打造具有区域影响力的医疗高地，辐射带动周边地区医疗服务水平提升。三是完善全民医保制度。继续推进医保支付方式改革，扩大按病种付费范围，完善异地就医直接结算政策，加强医保基金监管，严厉打击欺诈骗保行为，确保医保基金安全可持续。

（三）加强公共卫生能力建设，多维度维护群众健康

公共卫生是保障人民健康的第一道防线。我们要坚持预防为主，加强公共卫生体系建设，提升重大疾病防控、应急处置和卫生监督能力。一是完善公共卫生基础设施。加大对疾病预防控制机构、应急医疗救治机构的投入，改善设施设备条件，提升实验室检测能力。今年计划投资亿元，新建或改扩建家县级疾病预防控制中心实验室，配备一批先进的检测设备，确保县级疾病预防控制机构具备常见传染病、突发公共卫生事件病原体的检测能力。二是加强应急队伍建设。组建市级突发公共卫生事件应急专家库和应急队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。全年开展应急演练次以上，应急队伍培训期，培训人员余人次。三是强化卫生监督执法。加强对医疗卫生机构、公共场所、饮用水安全等领域的监督执法，加大对违法行为的查处力度，全年开展监督检查次以上，查处违法案件*起，切实保障群众的健康权益。

（四）推进县域服务能力建设，充分发挥健康"守门人"作用

县域医疗卫生机构是保障农村群众健康的重要阵地。我们要以提升县域医疗卫生服务能力为目标，加强县域医共体建设，推动县域内医疗卫生资源整合和共享。一是加强县级医院能力建设。实施县级医院提标扩能工程，重点提升县级医院急诊急救、重症医学、肿瘤防治等专科能力，力争家县级医院达到三级医院服务能力水平，家县级医院达到二级甲等医院标准。二是强化基层医疗卫生机构建设。按照"填平补齐"原则，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心基础设施建设和设备配备，年内完成家乡镇卫生院和家社区卫生服务中心标准化建设。加强基层卫生人才队伍建设，通过定向培养、全科医生转岗培训等方式，为基层培养一批留得住、用得上的全科医生，全年培养全科医生名，基层医疗卫生机构人员培训万人次。三是推进家庭医生签约服务。优化家庭医生签约服务内涵，提高签约服务质量和效率，重点做好老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童等重点人群的签约服务，全市家庭医生签约服务覆盖率达到*%以上，重点人群签约服务覆盖率达到*%以上。

（五）落实"儿科、精神卫生服务年"行动，办好卫生健康领域为民实事

儿科和精神卫生服务是群众关心关注的热点问题。我们要以开展"儿科、精神卫生服务年"行动为契机，加强专科建设，提升服务能力，切实解决群众在儿科和精神卫生方面的急难愁盼问题。一是加强儿科服务体系建设。在市级和县级综合医院、中医医院、妇幼保健院普遍设置儿科门诊和病房，增加儿科床位供给，年内新增儿科床位张。加强儿科人才培养，建立儿科医生转岗培训和岗位激励机制，缓解儿科医生短缺问题。开展儿童健康促进活动，加强儿童保健和疾病防治，降低儿童死亡率，全市婴儿死亡率控制在‰以下，5岁以下儿童死亡率控制在*‰以下。二是加强精神卫生服务体系建设。建立健全精神卫生防治网络，完善市、县、乡、村四级精神卫生服务体系，年内实现每个县（市、区）至少有1所精神卫生医疗机构或设有精神科的综合医院。加强严重精神障碍患者管理，落实患者免费救治和社区随访管理政策，全市严重精神障碍患者管理率达到*%以上，规律服药率达到*%以上。开展心理健康促进和心理干预服务，加强心理危机干预队伍建设，建立心理健康服务热线，为群众提供便捷的心理健康咨询和干预服务。

（六）加强"一老一小"服务保障，促进人口长期均衡发展

"一老一小"关系到家庭幸福和社会和谐。我们要坚持问题导向，加大服务供给，完善保障措施，为老年人和儿童提供更加优质、便捷的健康服务。一是加强老年健康服务。推进老年友善医疗机构建设，全市二级以上综合医院设立老年医学科的比例达到*%以上， ……（未完，全文共7821字，当前仅显示3604字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市卫生健康系统党建党风廉政建设暨卫生健康工作会议上的讲话》）