在全市卫生健康事业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推进卫生健康事业高质量发展的重大意义
（一）推进卫生健康事业高质量发展是践行以人民为中心发展思想的必然要求人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志
（三）推进卫生健康事业高质量发展是服务经济社会发展大局的重要保障卫生健康事业与经济社会发展相互依存、相互促进
二、总结工作成效，坚定推进卫生健康事业高质量发展的信心决心
（一）深化医改稳步推进，医疗服务体系不断完善持续推进公立医院高质量发展，全面推开“紧密型医共体”建设
（二）疾控体系建设加强，公共卫生服务能力显著提升推进疾控体系高质量发展，不断完善疾病预防控制网络
（三）中医药传承创新发展，特色优势进一步彰显积极促进中医药传承创新，加强中医药服务体系建设
（四）重点人群健康管理加强，健康福祉持续增进完善生育支持政策，积极应对人口形势变化
三、正视问题挑战，准确把握卫生健康事业高质量发展的改进方向
（三）中医药发展面临瓶颈，产业融合度不高中医药传承创新能力不足，中医药特色优势尚未充分发挥
四、聚焦重点任务，全力推动卫生健康事业高质量发展迈上新台阶
（一）深化医药卫生_改革，优化医疗服务体系一是持续推进公立医院高质量发展
二是进一步完善“紧密型医共体”建设
三是促进社会办医健康发展
（二）加强公共卫生体系建设，提升疾病防控能力一是加大疾控机构基础设施建设投入
二是加强公共卫生人才队伍……
在全市卫生健康事业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市卫生健康事业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，以及省委十三届七次全会和市委十三届九次全会部署要求，全面总结我市卫生健康工作取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，明确下一阶段重点工作任务，凝聚全市力量，以更加务实的作风、更加有力的举措，全力推动卫生健康事业高质量发展，为提升人民群众健康福祉、谱写中国式现代化**市篇章提供坚实的健康保障。参加今天会议的有市卫生健康委、市财政局、市医保局等相关部门负责同志，各县（区）政府分管领导、卫生健康局主要负责人，以及部分医疗机构、疾控机构、基层卫生单位代表。刚才，**区卫健局、**县人民医院等部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推进卫生健康事业高质量发展的重大意义

卫生健康事业关乎人民群众的生命健康和幸福生活，是重大的民生工程、民心工程，更是推进中国式现代化建设的重要组成部分。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性。

（一）推进卫生健康事业高质量发展是践行以人民为中心发展思想的必然要求人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。_总书记强调，“没有全民健康，就没有全面小康”。卫生健康事业直接关系到人民群众最关心
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略952字，正式会员可完整阅读）……　
全市卫生健康系统围绕深化医药卫生_改革、提升医疗服务水平等重点工作，凝心聚力、真抓实干，卫生健康事业取得了显著成效。

（一）深化医改稳步推进，医疗服务体系不断完善持续推进公立医院高质量发展，全面推开“紧密型医共体”建设。截至目前，全市已建成个县域医共体，覆盖家县级医院、家乡镇卫生院和个村卫生室，实现了医共体建设县域全覆盖。通过医共体建设，县域内就诊率提升至**%，基层诊疗量占比提高到**%。同时，加强临床专科能力建设，投入资金万元，重点支持个临床重点专科建设，其中个专科达到省级先进水平。例如，医院的心血管内科通过加强学科建设，引进先进技术和设备，开展了一系列高难度手术，不仅为患者提供了更优质的医疗服务，也提升了医院的整体影响力。此外，还夯实了医疗卫生质量管理，建立健全了医疗质量安全核心制度，开展了医疗质量专项检查次，检查医疗机构家次，有效保障了医疗安全。

（二）疾控体系建设加强，公共卫生服务能力显著提升推进疾控体系高质量发展，不断完善疾病预防控制网络。投入资金万元，用于疾控机构基础设施建设和设备更新，提升了实验室检测能力和应急处置水平。在传染病防控方面，今年以来，全市甲乙类传染病发病率同比下降%，有效控制了疫情传播。例如，在应对某突发传染病疫情时，疾控部门快速响应，通过及时开展流调溯源、核酸检测、隔离_等措施，迅速控制了疫情蔓延，保障了群众生命健康。同时，加强公共卫生服务管理，规范开展居民健康档案管理、预防接种、慢性病管理等基本公共卫生服务项目。全市居民健康档案电子建档率达到**%，高血压、糖尿病患者规范管理率分别达到**%和**%，切实提高了群众的健康管理水平。

（三）中医药传承创新发展，特色优势进一步彰显积极促进中医药传承创新，加强中医药服务体系建设。全市二级以上中医医院全部设立了康复科、治未病科、老年病科和儿科，中医特色专科达到个。开展了中医药适宜技术推广培训场次，培训基层医务人员人次，有效提升了基层中医药服务能力。在推动中医药产业发展方面，培育了家中医药龙头企业，建设了个中药材种植基地，全市中医药产业年产值达到亿元。同时，大力推进中医药健康旅游和养老服务，打造了个中医药健康旅游示范基地和个中医药特色养老机构，为群众提供了多样化的中医药健康服务。

（四）重点人群健康管理加强，健康福祉持续增进完善生育支持政策，积极应对人口形势变化。落实三孩生育政策及配套支持措施，发放生育津贴万元，惠及名产妇。加强母婴安全保障，孕产妇死亡率控制在**‰以下，婴儿死亡率控制在**‰以下。在老年健康服务方面，建成个医养结合机构，为名老年人提供了医养结合服务。开展了老年人健康管理服务，为**万名老年人进行了免费健康体检，建立了健康档案，提供了个性化的健康指导。此外，还加强了儿童、残疾人等重点人群的健康管理，切实保障了各类人群的健康权益。

三、正视问题挑战，准确把握卫生健康事业高质量发展的改进方向

虽然我市卫生健康事业取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前工作中仍存在一些问题和不足，需要我们高度重视并加以解决。

（一）医疗资源分布不均衡，基层服务能力有待提升优质医疗资源主要集中在市区，部分偏远乡镇和农村地区医疗设施陈旧、人才短缺，医疗服务能力较弱。据统计，全市乡镇卫生院执业（助理）医师数量仅占全市医师总数的**%，且存在人员结构不合理、专业技术水平不高等问题。一些基层医疗机构设备配备不足，无法开展必要的检查和诊疗项目，导致群众不得不前往上级医院就医，增加了就医成本和负担。同时，基层医疗机构与上级医院之间的协同联动机制还不够完善，双向转诊的顺畅度有待提高。

（二）公共卫生体系存在薄弱环节，应急处置能力需进一步加强疾控机构基础设施和设备配备仍不能满足实际工作需求，部分实验室检测能力有限，难以快速准确地开展病原检测和分析。在应急物资储备方面，存在储备品种不全、数量不足、更新不及时等问题。此外，公共卫生专业人才短缺，尤其是高层次、复合型人才匮乏，应急处置队伍的实战能力和协同作战能力有待提升。在面对突发公共卫生事件时，部门之间的信息共享和协调配合还不够顺畅，影响了应急处置的效率和效果。

（三）中医药发展面临瓶颈，产业融合度不高中医药传承创新能力不足，中医药特色优势尚未充分发挥。中医药科研投入较少，产学研结合不够紧密，中医药创新成果转化能力较弱。在中医药产业发展方面，产业链条较短，产品附加值不高，缺乏具有市场竞争力的品牌产品。中医药健康旅游和养老服务还处于起步阶段，产业融合度不高，缺乏统一规划和整合，未能形成规模效应和品牌效应。

（四）重点人群健康服务需求与供给存在差距随着人口老龄化程度的加深和生育政策的调整，老年人、婴幼儿等重点人群的健康服务需求日益增长，但服务供给还不能完全满足需求。例如，医养结合机构数量不足，服务质量参差不齐，难以满足老年人多样化、个性化的养老和医疗需求；婴幼儿照护服务设施短缺，专业照护人员不足，托育服 ……（未完，全文共5797字，当前仅显示2671字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市卫生健康事业高质量发展推进会议上的讲话》）