在全市普惠托育服务高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会普惠托育服务高质量发展的重大意义
（一）发展普惠托育服务是积极应对人口形势变化的必然要求
（二）发展普惠托育服务是保障和改善民生的重要举措
（三）发展普惠托育服务是推动经济社会发展的重要支撑
二、总结工作成效，准确把握普惠托育服务发展现状
（一）“普惠托育、科学育儿”主题宣传月活动成效显著
（二）普惠托育服务体系建设逐步完善
（三）存在的问题与不足
三、明确目标任务，全力推进普惠托育服务高质量发展
（一）扩大普惠托育服务供给
一是加快托育机构建设
二是推进“引托入幼”工作
三是支持用人单位办托
（二）提升托育服务质量
一是加强托育机构规范化建设
二是强化从业人员队伍建设
三是深化“医育融合”
（三）强化政策保障与宣传引导
一是加大政策支持力度
二是加强宣传引导
三是建立监督考核机制
……
在全市普惠托育服务高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市普惠托育服务高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于健全育幼服务体系建设的决策部署，总结我市前期开展“普惠托育、科学育儿”主题宣传月活动经验，分析当前普惠托育服务工作面临的形势，进一步凝聚共识、明确方向，推动全市普惠托育服务向更高质量迈进。参加今天会议的有市卫生健康部门、计划生育协会的负责同志，各县（区）相关部门负责人，市区相关医疗卫生机构代表，以及各托育机构负责人。刚才，**县、**区等部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会普惠托育服务高质量发展的重大意义

（一）发展普惠托育服务是积极应对人口形势变化的必然要求

近年来，我国人口形势发生深刻变化，生育政策不断调整完善，但生育意愿低迷、婴幼儿照
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经济社会发展具有重要意义。

二、总结工作成效，准确把握普惠托育服务发展现状

（一）“普惠托育、科学育儿”主题宣传月活动成效显著

自5月29日启动“普惠托育、科学育儿”主题宣传月活动以来，我市通过多部门协同合作，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。在区全民健身广场的主会场活动中，现场悬挂横幅条，设置政策展板块，设立义诊咨询服务点个，亲子体验区个，吸引了余个家庭、余人次参与。活动期间，工作人员围绕特殊婴幼儿康复、中医食疗、疾病预防保健等内容开展讲座场次，发放宣传资料万余份，解答群众咨询余人次。通过这些活动，有效普及了普惠托育政策与科学育儿知识，使社会各界对托育服务的认知度从活动前的**%提升至活动后的**%，关注度和支持度也显著提高。

（二）普惠托育服务体系建设逐步完善

近年来，我市在普惠托育服务体系建设方面取得了一定进展。截至目前，全市已建成普惠性托育机构家，提供托位个，其中社区嵌入式托育机构家，“引托入幼”试点机构家，“医育融合”示范机构家。在政策支持方面，出台了《市普惠托育服务发展实施方案》等一系列文件，明确了用地保障、财政补贴、税费优惠等支持政策。同时，加强了托育服务人才队伍建设，开展各类托育从业人员培训场次，培训人员人次，有效提升了托育服务专业化水平。

（三）存在的问题与不足

尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，我市普惠托育服务发展仍存在不少问题。一是普惠托育服务供给不足，与实际需求差距较大；二是托育机构区域分布不均衡，**区、县等经济较发达地区托育机构相对较多，而县、区等偏远地区托育机构数量较少；三是托育服务质量参差不齐，部分托育机构设施设备不完善，从业人员专业素质不高；四是社会力量参与积极性不高，鼓励用人单位办托的政策措施落实不够到位，目前仅有家用人单位开办了托育机构。

三、明确目标任务，全力推进普惠托育服务高质量发展

（一）扩大普惠托育服务供给

一是加快托育机构建设。制定全市普惠托育机构建设三年行动计划，到年底，全市新增普惠性托位万个，实现每个街道至少建成1所普惠性托育机构，每个社区至少有1个普惠性托育服务点。二是推进“引托入幼”工作。鼓励幼儿园利用现有资源开设托班，到年底，全市公办幼儿园开设托班比例达到%以上，民办幼儿园开设托班比例达到**%以上。三是支持用人单位办托。对开办托育机构的用人单位，按照每提供1个托位给予元的标准给予一次性建设补贴，对运营满1年的用人单位托育机构，按照每托位每月元的标准给予运营补贴，鼓励更多用人单位为职工提供托育服务。

（二）提升托育服务质量

一是加强托育机构规范化建设。严格执行国家和省上托育机构建设标准和服务规范，建立托育机构准入、退出机制，对不符合标准的托育机构限期整改，整改不到位的坚决予以取缔。二是强化从业人员队伍建设。将托育从业人员培训纳入职业技能提升行动，每年培训托育从业人员人次以上。建立托育从业人员职业资格认证和职称评定制度，提高从业人员待遇，吸引更多专业人才从事托育服务工作。三是深化“医育融合”。推动医疗卫生机构与托育机构建立合作机制，为托育机构提供卫生保健、疾病预防、康复指导等服务，到年底，实现全市所有普惠性托育机构与医疗卫生机构建立合作关系。

（三）强化政策保障与宣传引导

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