在全区养老金融高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识养老金融高质量发展的战略意义
（一）应对人口老龄化挑战的必然选择
（二）激活银发经济新动能的重要抓手
（三）完善社会保障体系的创新实践
二、全面总结**区养老金融发展的阶段性成效
（一）政保协同机制初步建立，服务网络逐步完善
（二）养老金融产品创新加速，服务供给日益丰富
（三）重点项目带动效应显著，产业生态逐步成型
三、精准把握养老金融高质量发展的重点任务
（一）深化政保协同机制，扩大服务覆盖范围
一是拓展服务站参与主体
二是丰富服务站功能内涵
三是建立需求响应机制
（二）强化产品与服务创新，提升供给质量
一是推动养老保险产品升级
二是发展养老财富管理业务
三是创新养老金融服务场景
（三）加强基础设施建设，夯实发展根基
一是完善养老金融标准体系
二是搭建数据共享平台
三是培育专业人才队伍
四、强化保障措施，确保养老金融发展行稳致远
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，优化发展环境
一是落实财政补贴政策
二是强化金融监管协同
三是开展试点示范创建
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
一是开展主题宣传活动
二是选树典型案例
三是加强消费者权益保护
……
在全区养老金融高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区养老金融高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家积极应对人口老龄化战略，总结**区养老金融发展阶段性成效，分析当前面临的形势与机遇，部署下一阶段重点工作，推动“政保协同‘金融+’服务站”等创新模式深化落地，构建多层次养老金融生态，激活银发经济新动能，为全区养老事业与产业协同发展提供坚实金融支撑。参加今天会议的有市金融监管部门领导，**区政府主要领导、相关部门负责人，辖区6家保险企业代表，各街道主要负责人以及养老机构、医疗机构代表等。刚才，区金融办与街道作了汇报发言，结合实际分享了养老金融服务站建设经验，讲得都很到位，我都同意，大家要结合自身职责认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识养老金融高质量发展的战略意义

（一）应对人口老龄化挑战的必然选择

当前，我国已进入深度老龄化社会，截至2024年底，全国60岁以上老年人口达亿，占总人口的%，预计2035年将突破亿。区作为老龄化程度较高的区域，截至20
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导、市场运作，填补养老金融服务空白，提升社会保障的精准性与可持续性。

二、全面总结**区养老金融发展的阶段性成效

（一）政保协同机制初步建立，服务网络逐步完善

2025年3月，区举办养老金融合作座谈会，与中国人寿、平安人寿等6家保险企业及6个街道签订共建协议，标志着“政保协同‘金融+’服务站”正式落地。该机制以社区为载体，整合政府公共服务资源与保险企业金融产品，截至目前，各服务站已开展养老金融宣讲场，覆盖居民人次，收集养老金融需求问卷份，为位老年人提供个性化理财咨询。例如，街道服务站联合泰康人寿推出“银发无忧”综合保险计划，涵盖意外险、健康险与养老理财，试点一个月内参保人数达人，保费规模超万元，初步实现金融服务与养老需求的精准对接。

（二）养老金融产品创新加速，服务供给日益丰富

区以“1+6+N+*”养老服务体系为依托，推动金融机构开发适配性产品。大连*桂林护理院作为全国医养结合示范机构，与平安银行合作推出“医养通”联名账户，实现医疗费用自动划扣与养老金管理功能，已服务名入住老人，账户资金规模达万元。同时，辖区银行机构推出“养老无忧”定期存款、“夕阳红”理财等产品，2024年养老主题理财产品发行量达亿元，同比增长**%。保险机构积极拓展长期护理保险、年金保险等业务，6家签约保险公司累计承保长期护理保险万份，支付理赔金额万元，有效缓解了失能老人家庭负担。

（三）重点项目带动效应显著，产业生态逐步成型

区聚焦银发经济与医疗康养融合，稳步推进重点项目建设。泰康之家大连养老社区项目占地亩，总投资亿元，规划床位张，建成后将成为集医疗、康复、养老于一体的高端养老综合体，目前已完成土地平整与规划设计，预计2026年投入运营。中国科学养老（大连虎滩）示范基地依托风景区资源，打造“文旅+养老”新模式，引入智能健康监测、中医理疗等服务，一期项目已接待养老旅居客户批次，实现收入**万元。这些项目的落地，不仅提升了区域养老服务能级，更为养老金融产品创新提供了应用场景。

三、精准把握养老金融高质量发展的重点任务

（一）深化政保协同机制，扩大服务覆盖范围

一是拓展服务站参与主体。在现有6家保险企业基础上，吸引银行、基金、信托等金融机构加入，形成多元参与的养老金融服务联盟。2025年下半年，计划新增家金融机构与个社区签约，实现全区街道服务站全覆盖。二是丰富服务站功能内涵。除政策宣讲与产品咨询外，增设智能设备体验区，引入养老金融测算工具，为老年人提供可视化资产配置方案。例如，在街道试点“智慧养老金融终端”，老年人可通过刷脸登录系统，实时查询养老金收益、保险理赔进度等信息，预计2025年底前部署终端设备台。三是建立需求响应机制。通过服务站收集的养老金融需求，定期召开政保企三方联席会议，针对性开发产品与服务。2025年计划开展需求分析会次，推出定制化产品不少于款。

（二）强化产品与服务创新，提升供给质量

一是推动养老保险产品升级。鼓励保险企业开发“长护险+年金险”组合产品，探索“时间银行”积分与保险权益挂钩机制。例如，参考南京区经验，老年人参与社区志愿服务可积累“时间积分”，未来可兑换商业保险保费优惠，计划2025年在街道开展试点。二是发展养老财富管理业务。引导银行机构推出“养老目标日期基金”“养老信托”等产品，为不同年龄层老年人提供差异化理财服务。2025年目标养老理财产品规模突破亿元，养老信托签约客户超户。三是创新养老金融服务场景。结合“15分钟养老服务圈”建设，在社区养老服务中心嵌入金融服务窗口，实现养老金领取、保险理赔等服务“就近办”。区社区已试点“养老金融便利店”，每周固定时间安排银行工作人员驻点，累计办理业务笔，满意度达%。

（三）加强基础设施建设，夯实发展根基

一是完善养老金融标准体系。联合行业协会制定《养老金 ……（未完，全文共3961字，当前仅显示2086字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区养老金融高质量发展推进会议上的讲话》）