在全市平安建设暨法治建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识平安建设与法治建设的重大意义
二、总结工作成效，坚定推进平安建设与法治建设的信心决心
（一）平安建设根基不断夯实，社会大局持续稳定
（二）法治建设水平不断提升，公平正义得到彰显
（三）宣传教育工作深入开展，群众法治意识明显增强
三、正视问题挑战，增强推进平安建设与法治建设的责任感紧迫感
（一）平安建设方面存在的问题
（二）法治建设方面存在的问题
四、聚焦重点任务，推动平安建设与法治建设再上新台阶
（一）持续深化平安建设，筑牢_防线
（二）全面推进法治建设，提升法治保障水平
（三）加强宣传教育引导，营造浓厚社会氛围
五、强化保障措施，确保平安建设与法治建设各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升能力素质
（三）加强经费保障，完善基础设施
（四）加强督导检查，确保工作实效
……
在全市平安建设暨法治建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市平安建设暨法治建设推进会议，主要任务是深入学习贯彻_法治思想和关于平安中国建设的重要论述，总结我市近年来平安建设与法治建设工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动我市平安建设与法治建设再上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（区）党委政法委书记、分管副县（区）长，市直有关部门主要负责同志，各乡镇（街道）党（工）委书记等。刚才，*部门、*县、*区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识平安建设与法治建设的重大意义

平安是人民幸福安康的基本要求，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。推进平安建设与法治建设，不仅是维护_、保障人民权益的必然举措，更是推动我市高质量发展、提升城市治理水平的重要支撑。近年来，市委、市政府始终把平安建设与法治建设摆在突出位置，作为一项基础性、战略性工作来抓，取得了一系列显著成效。但我们也要清醒地认识到，当前我市平安建设与法治建设仍面临着诸多新情况、新问题，必须从政治和全局的高度，深刻认识其重大意义。

一是平安建设与法治建设是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民群众对美好生活的向往，既包括物质文化生活的丰富，也包括社会环境的安全稳定、公
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1008字，正式会员可完整阅读）……　
一）平安建设根基不断夯实，社会大局持续稳定

一是扫黑除恶斗争常态化深入推进。自扫黑除恶专项斗争开展以来，我市始终保持对黑恶_的严打高压态势，建立健全常态化扫黑除恶工作机制。2022年至2024年，全市共打掉黑社会性质组织6个、恶_犯罪集团23个，查处涉黑涉恶“保护伞”45人，查封、扣押、冻结涉案资产28.7亿元。通过专项斗争，有效整治了*行业、*市场等重点领域的乱象，社会治安环境明显改善，群众对扫黑除恶工作的满意度达到97.3%。

二是社会治安防控体系不断完善。我市构建了“点线面结合、人防物防技防并重”的社会治安防控体系，加强了对重点区域、重点时段的巡逻防控。2024年，全市共建成标准化警务站58个，新增监控摄像头2.3万个，实现了市区主要道路、重点商圈、学校、医院等区域的视频监控全覆盖。同时，积极推动“红袖标”志愿者、治安联防队等群防群治力量建设，全市群防群治队伍达到12.6万人，2024年协助公安机关破获案件327起，预防各类治安事件563起，形成了齐抓共管的社会治安防控格局。

三是矛盾纠纷排查化解成效显著。建立了“一站式”矛盾纠纷调解中心，整合了人民调解、行政调解、司法调解资源，实现了矛盾纠纷“受理、调解、反馈”一体化处理。2024年，全市共排查各类矛盾纠纷1.8万起，成功化解1.72万起，化解率达到95.6%。其中，婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、劳动争议等常见矛盾纠纷化解率均在90%以上。同时，在*镇、*街道等基层单位推行“百姓评理说事点”建设，2024年共建成“百姓评理说事点”896个，受理群众诉求4320件，解决率达到92.1%，有效将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

（二）法治建设水平不断提升，公平正义得到彰显

一是立法工作质量持续提高。我市坚持科学立法、民主立法、依法立法，围绕经济社会发展重点领域和人民群众关心的热点问题，加强地方立法工作。2022年至2024年，共制定地方性法规8部，修订地方性法规5部，涉及生态环境保护、城市管理、民生保障等多个领域。例如，《*市大气污染防治条例》的制定，为我市大气污染防治工作提供了有力的法治保障，2024年我市空气质量优良天数达到286天，较2021年增加了32天。

二是行政执法规范化建设成效明显。深入推进“放管服”改革，规范行政执法行为，开展行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）落实情况专项检查。2024年，全市行政执法部门共公示行政执法信息4.2万条，开展执法全过程记录5.6万次，进行重大执法决定法制审核1.3万件。同时，加强行政执法队伍建设，2024年共组织行政执法人员培训126期，培训人员1.8万人次，行政执法人员的法治素养和业务能力得到显著提升。

三是司法公信力不断增强。全市法院、检察院坚持公正司法，加强司法公开，推进司法责任制改革，提升司法办案质效。2024年，全市法院共受理各类案件8.7万件，审结8.2万件，结案率达到94.3%，平均审理周期较2021年缩短了15天。全市检察院共批准逮捕各类犯罪嫌疑人2356人，提起公诉3872人，监督纠正侦查活动违法情形126件，提出民事抗诉35件，有效维护了司法公正。同时，加强司法救助工作，2024年共发放司法救助金860万元，救助困难群众328人，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

（三）宣传教育工作深入开展，群众法治意识明显增强

一是集中宣传活动成效显著。如“平安*、法治*”集中宣传活动在*长安公园开展，为确保宣传活动取得实效，前期，市委政法委专门向有关市直部门征求意见，并根据群众需求，打破以往各家单位各自为战的宣传模式，把有交叉和相近职能的部门组合在一起，联合开展主题宣传。活动现场，40家市直部门在长安公园沿汴河西路和拂晓大道一侧，集中设置50个相应主题宣传区域，主要包括扫黑除恶、防范非法集资、平安交通、反电信诈骗、见义勇为、心理服务、法律咨询服务等宣传区，为市民群众提供一站式、多领域的主题宣传和咨询服务。工作人员通过设置咨询台、摆放展板、发放宣传资料、现场解答、播放宣传片等形式，向市民广泛宣传近年来我市平安建设、法治建设取得的成就，普及防范电信网络诈骗、交通安全、识毒防毒拒毒等法律法规知识，提高群众法律意识和防范能力。

二是法治文化建设蓬勃发展。加强法治文化阵地建设，2022年至2024年，全市共建成法治文化公园28个、法治文化广场56个、法治文化长廊89个，打造了一批具有地方特色的法治文化品牌。例如，*区的“法治文化一条街”，通过漫画、标语、雕塑等形式，将法律知识融入群众日常生活，每年吸引群众参观学习10万余人次。同时，开展“法治文艺汇演”“法治书画展”等活动，2024年共举办各类法治文化活动320场次，参与群众达到50余万人次，营造了浓厚的法治文化氛围。

三是重点对象普法教育扎实推进。针对领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点对象，开展精准普法教育。2024年，共组织领导干部法治讲座45场，培训领导干部2300余人次，领导干部学法用法的自觉性和主动性明显增强。在中小学开展“法治副校长”聘任工作，全市867所中小学全部配备了“法治副校长”，2024年开展法治进校 ……（未完，全文共8443字，当前仅显示2830字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市平安建设暨法治建设推进会议上的讲话》）