在全市驻村帮扶推进乡村振兴会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识驻村帮扶在乡村振兴中的重要意义
（一）驻村帮扶是强化基层党建的重要抓手
（二）驻村帮扶是推动产业振兴的有力支撑
（三）驻村帮扶是提升乡村治理的有效途径
（四）驻村帮扶是密切联系群众的重要纽带
二、总结工作成效，客观分析驻村帮扶推进乡村振兴的现状
（一）驻村帮扶工作取得的阶段性成果
（二）驻村帮扶工作面临的困难和挑战
三、聚焦重点任务，扎实推进驻村帮扶工作再上新台阶
（一）强化队伍建设，提升驻村干部履职能力
（二）推动产业振兴，增强乡村发展内生动力
（三）创新治理模式，提升乡村善治水平
（四）坚持为民服务，密切党群干群关系
四、加强保障措施，确保驻村帮扶工作落到实处
（一）强化组织领导，落实工作责任
（二）完善保障机制，为驻村帮扶工作提供支持
（三）加强作风建设，树立驻村干部良好形象
……
在全市驻村帮扶推进乡村振兴会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市驻村帮扶推进乡村振兴会议，主要任务是深入学习贯彻关于“三农”工作和乡村振兴战略的重要论述，全面总结近年来我市以党建为引领推进驻村帮扶工作的成效，分析当前工作中存在的问题与挑战，部署下一阶段驻村帮扶重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动我市乡村振兴工作再上新台阶。参加今天的会议有市委书记同志、市政府市长同志，市委副书记*同志，市委组织部、市农业农村局、市乡村振兴局等市直有关单位主要负责同志，各县（市、区）党委分管副书记、政府分管副县（市、区）长，各驻村工作队队长及选派单位主要负责同志，各乡镇（街道）党（工）委书记等。刚才，*县、*区、市乡村振兴局以及驻村工作队作了汇报发言，既总结了工作亮点，又提出了务实举措，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识驻村帮扶在乡村振兴中的重要意义

乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，而驻村帮扶则是推动乡村振兴战略落地见效的关键举措。近年来，我市始终将驻村帮扶作为一项重要的政治任务来抓，取得了显著成效，但我们必须清醒地认识到，驻村帮扶在乡村振兴中扮演着不可替代的角色，其意义重大而深远。

（一）驻村帮扶是强化基层党建的重要抓手

基层党组织是乡村振兴的战斗堡垒，而驻村帮扶工作正是建强基层党组织的“催化剂”。通过选派优秀干部驻村，能够有效弥补村级党组织在人才、资源、能力等方面的短板，推动基层党组织全面进步、全面过硬。从我市实际情况来看，自驻村帮扶工作开展以来，各驻村工作队积极协助村“两委”开展工作，帮助优化组织架构、规范组织生活、提升党员素质。去年以来，全市共帮助个行政村完成党组织换届工作，调
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，便协调县医院组织医疗团队到村开展义诊活动次，为名老年人进行了健康检查和治疗，受到了群众的一致好评。通过这些实实在在的行动，驻村干部与群众建立了深厚的感情，筑牢了党在农村的执政根基。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，通过驻村帮扶进一步密切与群众的联系，让群众感受到党的温暖和关怀。

二、总结工作成效，客观分析驻村帮扶推进乡村振兴的现状

近年来，我市以党建为引领，聚焦乡村振兴战略目标，全面推进驻村帮扶工作，在组织建设、产业发展、基层治理和为民服务等领域取得了显著成效，但同时也面临着一些不容忽视的问题和挑战，需要我们客观分析、准确把握。

（一）驻村帮扶工作取得的阶段性成果

一是组织建设得到全面加强。我市建立驻村干部“传帮带”制度，由经验丰富的驻村干部带领新选派的干部快速适应工作环境、掌握工作方法。深入开展党员“亮诺承诺践诺”、红色宣讲等活动，激发了党员的干事热情。通过这些举措，帮助选派村优化了组织架构，配强了干部队伍。去年以来，全市已储备村级后备干部余人，培育“土专家”“田秀才”余名，这些人才在村级事务管理、产业发展等方面发挥了重要作用。在区村，驻村工作队帮助村“两委”制定了后备干部培养计划，通过理论培训、实践锻炼等方式，使名后备干部成长为村“两委”成员，为村级组织注入了新鲜血液。同时，全市%的行政村党组织达到“三星级”以上标准，基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。

二是产业发展迈出坚实步伐。各驻村工作队充分发挥选派干部及选派单位在资金、项目、技术等方面的优势，为选派村“量身定制”发展计划。通过组织村干部群众外出学习先进经验、邀请农业技术专家实地指导等方式，提升了村级产业发展能力。去年以来，全市驻村工作队共组织外出考察学习批次，参训人员余人次；邀请专家开展技术指导场次，受益群众余人。同时，积极帮助选派村争取涉农项目与资金，搭建企业与乡村的合作桥梁，为产业落地“穿针引线”。全市驻村工作队共争取项目个，协调资金亿余元，发展特色种植基地亩、特色养殖园区个，培育农民专业合作社家、家庭农场个。县村驻村工作队引进了企业，发展香菇种植产业，建成香菇大棚座，年产香菇吨，带动户农户就业，村集体经济年收入突破*万元，产业发展成效显著。

三是乡村治理水平持续提升。我市推动驻村工作队积极构建“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”的“五治融合”治理模式，有效提升了乡村治理效能。驻村工作队参与村规民约制定，使村规民约更加贴合实际、易于执行。组织开展“文明家庭”“文明户”等评选活动，以榜样力量引领乡风文明，推动形成了良好的社会风气。帮助村“两委”建立健全村务运行、村务监督等机制，深化网格化管理与服务，确保了村级事务公开透明、规范有序。去年以来，全市村级事务公开率达到*%，群众对村务公开的满意度达*%。在镇村，驻村工作队协助建立了“阳光村务”平台，将村级财务、重大事项等及时在平台上公示，接受群众监督，有效减少了因村务不透明引发的矛盾纠纷。累计收集群众诉求余条，办结率%，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

四是为民服务质量不断提高。我市鼓励选派干部扎根基层，深入农户、田间地头和项目现场，积极开展便民利民服务。驻村干部面对面宣传党的惠民政策，让群众了解政策、享受政策；深入了解村情民意和村民生活情况，通过不定期走访、建立民情台账等方式，将群众的急难愁盼问题逐一记录并跟进解决。去年以来，全市驻村干部共解决群众住房、饮水、出行等民生问题件，帮助名困难群众落实低保政策，为名留守儿童提供了关爱服务。在街道社区，驻村干部了解到部分居民反映小区停车位不足的问题后，积极与相关部门协调，对小区进行了改造，新增停车位个，有效缓解了居民停车难的问题，得到了群众的广泛赞誉。

（二）驻村帮扶工作面临的困难和挑战

一是部分驻村干部能力素质有待提升。虽然我们对驻村干部进行了培训，但仍有部分干部存在业务不精、经验不足的问题，在产业发展规划、矛盾纠纷调解等方面能力欠缺，不能很好地适应乡村振兴工作的需要。一些驻村干部缺乏创新意识，工作方法简单粗放，习惯于按部就班开展工作，难以结合村庄实际制定切实可行的发展思路。在县村，由于驻村干部对当地特色产业发展了解不够深入，引进的项目与当地资源条件不匹配，导致项目推进缓慢，未能达到预期效果。据统计，在去年的驻村干部考核中，有*%的干部被评为“基本合格”，主要原因就是工作能力和业务水平不能满足工作要求。

二是产业发展可持续性不强。部分村庄的产业发展依赖外部资金和项目支持，自身“造血”能力不足，一旦外部支持减少，产业就容易陷入停滞。一些产业项目同质化严重，缺乏市场竞争力，难以实现长期稳定发展。同时，农产品产业链条短，深加工能力不足，附加值低，影响了农民的收益。区村发展了草莓种植产业，但由于缺乏深加工企业，只能以鲜果形式销售，受市场价格波动影响较大，去年因市场行情不好，部分草莓滞销，给农户造成了一定的经济损失。据调查，全市有*%的驻村帮扶产业项目存在产业链条短、附加值低的问题，产业可持续发展面临较大挑战。

三是乡村治理仍存在薄弱环节。虽然“五治融合”治理模式在全市推广，但在部分村庄落实不够到位，存在重形式、轻实效的现象。一些村规民约执行不力，对村民的约束力不强，乡风文明建设有待进一步加强。基层矛盾纠纷排查化解机制还不够完善，部分矛盾纠纷未能及时发现和解决，影响了乡村的和谐稳定。镇村因土地流转问题引发了村民与企业之间的矛盾，但由于村级调解组织作用发挥不充分，矛盾未能及时化解，导致问题升级，对当地的生产生活秩序造成了一定影响。去年以来，全市因乡村治理不到位引发的信访案件有件，占农村信访案件总数的%。

四是驻村帮扶工作保障机制不够完善。驻村干部的生活保障、工作条件有待进一步改善，部分驻村工作队办公场所简陋，缺乏必要的办公设备和生活设施。对驻村干部的激励机制不够健全，干好干坏一个样，影响了驻村干部的工作积极性。同时，选派单位与驻村工作队的联动机制不够顺畅，选派单位对驻村工作的支持力度不均衡，部分单位未能充分发挥自身优势帮助驻村工作队解决实际问题。据了解，全市有*%的驻村干部反映工作和生活条件有待改善，有*%的驻村干部认为激励机制需要进一步完善。

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