在全市创建国家卫生城市推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识创建国家卫生城市的重大意义
（一）前期创卫工作取得一定成效，城市环境逐步改善
（二）对照标准找差距，创卫工作仍存在突出问题
（三）凝聚思想共识，深刻理解创卫工作的战略意义
二、聚焦重点攻坚，全力推动创卫工作提质增效
（一）狠抓重点场所整改，擦亮城市窗口形象
（二）深入开展专项整治，改善城市整体环境
（二）健全长效管理机制，巩固创卫工作成果
（三）加强宣传引导，营造全民参与的浓厚氛围
三、强化保障措施，确保创卫工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，保障创卫工作需要
（三）加强督导检查，推动问题整改
……
在全市创建国家卫生城市推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市创建国家卫生城市推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于创建国家卫生城市的工作部署，总结前期创卫工作进展，通报重点场所督导检查情况，分析当前存在的突出问题，安排部署下一阶段攻坚任务，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、狠抓整改，确保创建国家卫生城市工作取得实效，不断改善城市环境面貌和人民群众生活质量。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志及分管创卫工作的负责同志，市直有关部门（包括市创卫办、市卫健委、市城管执法局、市交通运输局、市市场监管局、市住建局等）主要负责同志，各重点场所（机场、车站、农贸市场、医院等）管理单位负责人，以及各街道办事处、乡镇政府主要负责同志。刚才，市创卫办、市交通运输局、*区、*县分别作了汇报发言，他们结合各自职责，汇报了创卫工作推进情况、存在问题及整改措施，讲得都很好，我都同意，希望大家认真对照落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识创建国家卫生城市的重大意义

创建国家卫生城市是改善城市人居环境、提升城市品位、保障人民群众身体健康的重大民生工程，也是增强城市综合竞争力、推动高质量发展的重要抓手。近年来，市委、市政府高度重视创卫工作，全市上下共同努力，城市环境卫生面貌持续改善，但从近期督导检查情况看，仍存在不少突出问题，必须引起我们高度重视。

（一）前期创卫工作取得一定成效，城市环
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1021字，正式会员可完整阅读）……　
*个重点场所中，均不同程度存在问题。*客运东站：候车大厅前车场积雪未及时清扫，影响旅客通行；门前果皮箱垃圾外溢，未做到日产日清，外观污渍明显；场地内垃圾、枯枝败叶随处散落，保洁不及时；候车大厅内无健康教育宣传内容，无法引导旅客养成健康习惯；部分区域禁烟标识不规范，未标注投诉电话，控烟工作不到位；站内公共厕所未达二类标准，无防鼠防蝇设施和毒饵盒，存在卫生死角。*长途西客站：站前出租车乱停放、拉客现象严重，交通秩序混乱；候车大厅未见健康教育宣传资料或电子屏宣传；厕所清扫保洁记录不全，难以追溯保洁情况；病媒生物防制器具不符合国家标准，毒饵盒设置数量不足；候车大厅显著位置未配备自动体外心脏除颤仪（AED），无法应对突发心脏疾病；站内垃圾收集容器未密闭，外观脏乱，易滋生细菌。

二是基础设施建设滞后，功能配套不完善。*公交北郊枢纽站：站内公共厕所设施陈旧，未达二类标准，地面有积水、异味重；站外环境差，地面未硬化，晴天扬尘、雨天泥泞；无规范毒饵盒等防鼠设施，防蝇纱窗部分破损，病媒生物防制存在漏洞。*机场：候机大厅内餐饮店铺灭蝇灯悬挂位置不规范，起不到有效灭蝇作用；索证索票资料不全，食品安全管理存在隐患；机场外吸烟室环境脏乱，通风换气扇积尘严重，影响空气质量；室内风扇未及时清理，卫生状况不佳。这些问题反映出部分重点场所基础设施投入不足，功能配套跟不上创卫标准要求。

三是管理机制不健全，长效管理落实不到位。铁路站：西广场东北卫生间清理保洁不及时，有烟迹、积尘，异味明显；站内多处雨水箅子破损，存在乱泼乱倒现象，易形成卫生死角；自行车、电动车乱停放，占用消防通道和行人通道；未见健康教育宣传内容，与创卫要求不符。这些问题暴露出管理单位责任不落实，日常巡查和保洁不到位，缺乏常态化的管理机制，导致问题反复出现。

四是部门协同配合不够，整改合力尚未形成。部分责任部门对创卫工作重视不够，存在推诿扯皮现象。例如，车站周边出租车乱停放问题，交通运输部门和公安部门协调不畅，未能形成联合执法合力；重点场所健康教育宣传缺失，卫健部门与场所管理单位衔接不够，指导不到位；病媒生物防制器具不规范，疾控部门技术指导跟不上。这种“各管一段”的现象，导致一些问题长期得不到解决。

（三）凝聚思想共识，深刻理解创卫工作的战略意义

创建国家卫生城市不是一句口号，而是关系群众切身利益、城市长远发展的大事，必须从政治和全局的高度深刻认识其重要意义。

一是保障人民群众身体健康的民生工程。良好的卫生环境是健康的基础，创建国家卫生城市的核心是为了人民健康。当前，我市仍面临着传染病防控的压力，通过创卫可以改善环境卫生，减少病媒生物滋生，有效预防呼吸道、消化道等传染病的发生。据统计，卫生条件好的城市，肠道传染病发病率较卫生条件差的城市低*%。我们必须以对人民群众生命健康高度负责的态度，抓好创卫工作，为群众创造干净、整洁、健康的生活环境。

二是提升城市品位和形象的迫切需要。城市卫生状况是城市文明程度的重要标志，也是对外展示形象的窗口。机场、车站等重点场所是外来人员对城市的第一印象，其卫生状况直接影响城市美誉度。目前，我市正处于招商引资、发展旅游业的关键时期，一个干净整洁、管理有序的城市环境，能吸引更多投资和游客。反之，脏乱差的环境会让投资者望而却步，制约城市发展。

三是推动城市治理能力现代化的有效途径。创卫工作涉及城市管理的方方面面，需要统筹协调各部门、各环节资源，形成齐抓共管的治理格局。通过解决创卫中发现的问题，可以倒逼城市管理机制创新，提升精细化管理水平。例如，通过规范重点场所管理，可以建立健全卫生保洁、设施维护、应急处置等长效机制，推动城市治理从“粗放式”向“精细化”转变。

四是促进经济社会高质量发展的重要抓手。良好的城市环境是优质营商环境的重要组成部分。创建国家卫生城市能带动城市基础设施建设投资，拉动相关产业发展，增加就业岗位。据测算，每投入元创卫资金，可带动元的相关产业产值。同时，整洁的环境能提高居民生活幸福感，增强对城市的认同感和归属感，激发干事创业的热情，为经济社会发展注入动力。

二、聚焦重点攻坚，全力推动创卫工作提质增效

针对当前创卫工作存在的突出问题，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以重点场所整治为突破口，全面提升城市卫生水平，确保如期实现创建目标。

（一）狠抓重点场所整改，擦亮城市窗口形象

重点场所是创卫工作的重中之重，必须采取有力措施，限期整改到位，打造干净、整洁、有序的窗口环境。

一是全面排查建档，明确整改责任。对全市机场、车站、农贸市场、医院、商场、学校等重点场所进行拉网式排查，建立问题台账，明确每个问题的责任单位、责任人、整改措施和完成时限。例如，*客运东站的积雪清扫由车站物业负责，月日前必须完成；垃圾外溢问题由环卫部门牵头，车站配合，月日前更换破损果皮箱，做到日产日清。对整改不力的单位和个人，严肃追责问责。市创卫办要组建专项督导组，每天跟踪整改进度，确保问题不反弹。

二是对标升级改造，完善设施功能。按照国家卫生城市标准，对重点场所基础设施进行升级改造。*长途西客站要在站前划定出租车专用停车位，安装监控设备，由公安和交通部门联合执法，严查乱停放、拉客行为；候车大厅增设健康教育电子屏和宣传栏，每周更新内容； ……（未完，全文共8550字，当前仅显示2865字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市创建国家卫生城市推进会议上的讲话》）