县委书记在全市创建国家卫生城市总结表彰暨创建全国文明城市动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认真总结经验，巩固提升创卫成果
（一）创卫力度空前巨大，我们要发扬广大
（二）创卫成果来之不易，我们要倍加珍惜
（三）创卫经验弥足珍贵，我们要积极传承
（四）保持任务仍然艰巨，我们要勇挑重担
二、准确分析形势，广泛凝聚“创城”共识
（一）要认清创建全国文明城市的重大意义
（二）要认清创建全国文明城市面临的压力挑战
（三）要认清创建全国文明城市具备的基础条件
三、突出工作重点，迅速打响“创城”战役
（一）抓基础，着力彰显城市品位魅力
（二）抓短板，着力优化城市管理质量
（三）抓根本，着力提升市民文明素养
（四）抓特色，着力打造文明创建亮点
（五）抓提升，着力建设美丽文明城乡
四、狠抓责任落实，全面汇聚“创城”合力
（一）加强领导，砸实责任
（二）齐抓共管，凝聚合力
（三）强化督导，严格考核
……
县委书记在全市创建国家卫生城市总结表彰暨创建全国文明城市动员会议上的讲话

同志们：
今天我们二会合一，既是创卫总结表彰会，也是“创城”动员部署会。刚才，**教授宣读了《全国爱卫会关于命名国家卫生城市的决定》，市委、市政府向**教授颁发“**市荣誉市民”证书。在此，我代表市委、市政府向多年来给予**鼎力支持的**教授表示衷心感谢！向受到表彰的单位和个人表示祝贺！并向在创卫中辛勤付出的全市广大干部群众致以崇高敬意！关于创建全国文明城市，刚才**部长已对测评项目进行了详细解读，11个部门单位作了表态发言，希望大家认真学习领会，结合各自职责抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、认真总结经验，巩固提升创卫成果
经过全市上下三年的不懈努力，今年3月份我市不仅收获了国家卫生城市这块“金字招牌”，更为可喜的是城市面貌、城市品质、城市综合管理水平都有了大突破、大提升、大跨越。在创卫征程上，大家的汗水见证了历程，付出创造了收获，留下了难忘的记忆，积累了丰富的经验。
（一）创卫力度空前巨大，我们要发扬广大。从加强组织领导入手，动员各级各层面全面加入创卫这场“大会战”。在市级层面，实行“书记总调度、市长每周检查调度、分工市级领导每天盯靠调度”制度，张书记亲自抓部署、抓调度、抓督导，市级领导盯靠一线抓落实；实施9位市级领导分线包保的“十大”专项整治，推行13位市级领导分块包保区域网格化制度，同志们带头起早贪黑查问题、定措施，徒步走街巷、进社区，做到了以身作则、率先垂范。在网格层面，68个包保部门实行主要领导包村居、班子成员包片区、党员干部包路段“三级联包”，坚持份内工作我负责、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1092字，正式会员可完整阅读）……　
。第一，严抓善管、重点突破是创卫成功的重要手段。实行以块为主、以条连块、条包块管的“网格化”运作机制，将创卫职能部门派驻人员全部纳入网格创卫办指挥调度， 坚持块牵头、条履职，实行综合执法、联勤联动，横抓到边、纵抓到底，集中攻坚重点领域、地段、薄弱环节和难点问题，啃下了南山市场、火车站等“硬骨头”，确保了创卫工作全面达标。第二，勇于攻坚、实干担当是创卫成功的决定因素。创卫成果不仅体现在城市面貌、环境质量等外在变化上，更体现在发展理念、精神状态等内在提升上。面对点多面广线长的困难情况和时间紧、任务重的现实要求，广大干部群众不比基础比精神，不比条件比干劲，攻下一个个碉堡，打赢一场场硬仗，创出了“**速度”，凝练形成“进取、担当、拼搏、协作”的“创卫精神”。教授多次感慨地讲，**一年多所做的工作超出省内其他创建城市5-8年工作量，让人叹服、令人敬佩。第三，广泛动员、全民参与是创卫成功的重要法宝。坚持为民创卫、创卫惠民、创卫靠民，从群众最关心、反映最强烈的问题入手，集中力量办成了一批涉及群众利益的实事好事，解决了一批群众身边的难事复杂事，兑现了“创卫让群众受益、成果让群众检验”的承诺，使广大市民实现了“从质疑观望到积极参与”的可喜转变。全市上下思想统一、步调一致，网格之间、单位之间、干部群众之间相互支持、通力配合，攥指成拳，新矿集团等驻新企事业单位更是主动参与创卫，形成了全民创卫、地企联合、共建共享的强大阵势。第四，建章立制、长效保障是创卫成功的根本保证。坚持创与建相结合，立足眼前想问题、解难题，放眼长远立规矩、树长效，建立完善城乡生活垃圾一体化管理、物业管理、交通秩序整治等21项长效工作机制，做到城市管理各方面都有规可依、有章可循。省爱卫办领导、专家评价我市创卫之所以成功，主要得益于制定的城市管理各种“规矩”，并提炼形成了长效机制。
（四）保持任务仍然艰巨，我们要勇挑重担。创业难，守业更难。创卫之始，我们就讲“创卫工作只有起点，没有终点，永远在路上”。但是春节之后有些部门、社区村居意识有所松动，行动也有所松懈。创卫成功之后更应该听听老百姓的评价和想法，当然老百姓大多时候更多的是称赞，但我们存在的问题也令人担忧，占道经营、乱停乱放、乱贴小广告等“老毛病”又回潮，个别街道、个别社区尤为突出，群众意见较大。对此，大家要清醒地明白一个道理，三年的辛勤付出仅代表过去，既不能代表今天，更不能代表明天。当前我市对照《国家卫生城市标准》和省内外先进城市水平，对照全市广大人民群众的期盼，无论是硬件还是软件，无论是城区还是近郊，都有一些不足之处有待完善，还需我们付出更大努力。今后全国爱卫会每三年复审一次，要保住这块“金字招牌”，必须推动创卫向更深层次、更广范围、更高水平迈进。大家必须针对存在问题和薄弱环节，逐项整改、逐项巩固、逐项提升，使创卫集结号进化成“永久进行时”，不断把城市建设和管理提高到一个新的更高水平。
二、准确分析形势，广泛凝聚“创城”共识
在打响保卫战的同时，我市启动创建全国文明城市，这是市委、市政府巩固创卫成果、全面提升城市文明程度作出的重大部署。全国文明城市代表着一个城市综合发展水平的最高荣誉，是一个城市梦寐以求的靓丽名片。
（一）要认清创建全国文明城市的重大意义。首先，“创城”是提升文明程度、推动协调发展的内在需求。文明城市是一个城市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的和谐统一体。开展“创城”有利于加强社会主义核心价值体系和推进公民思想道德建设，提升城乡居民素质、城市文明程度，推动各个层面文明均衡协调发展；有利于全市形成文明和谐的良好社会风尚，提振并保持好全市广大干部群众干事创业的精神和干劲，凝聚起科学发展的正能量。其次，“创城”是提升城市品质、扩大城市影响的重要途径。全国文明城市是最具价值的城市无形资产和第一品牌。开展“创城”有利于加强城乡建设管理，优化人居、创业环境，提升生态宜居的现代化山水园林城市形象；有利于提升城市对资金、技术、人才、信息等生产要素的承载功能，提高**美誉度和县域综合竞争力。第三，“创城”是改善生活质量、增进民生福祉的现实需要。全国文明城市测评体系包括的内容与百姓的生产生活密切相关，都是广大群众广泛关注的热点问题，也是建设幸福和谐新**需要解决的难点和重点问题。开展“创城”能够科学系统地解决民生问题，使群众得到更多实惠，综合提升市民的幸福指数。
（二）要认清创建全国文明城市面临的压力挑战。“创城”工作与创卫相比，一是任务更重。创卫涉及10大项内容、66项具体标准，侧重改善人居环境、促进人的身心健康，分类细致、专业性强；“创城”设置了10个测评项目、265项测评标准，涵盖政治、经济、文化、教育、生态、安全等方方面面，内容宽泛，综合性更强。二是难度更大。创卫效果显现快，聚焦用力就能见到成效；“创城”则是慢功细活，特别是软件建设，需要持续用力、常抓不懈，绝非一日之功。三是侧重点不同。在建成区绿化覆盖率、绿地率等29项共有测评内容中，创卫标准较高，如：城市生活垃圾无害化处理率、污水集中处理率，创卫要求分别为≥90%、85%，“创城”则为≥85%、80%；但“创城”要求更细，如生活垃圾无害化处理和危险废弃物处置方面，创卫仅有生活垃圾、医疗危险废弃物两项内容，“创城”则增加了工业危险废弃物内容。可以说，对照全国文明城市测评要求，创建任务仍然艰巨，绝不能抱有创卫有了良好基础、“创城”条件完全具备、获得荣誉轻而易举的错误认识。从工作指标看，我们还存在不少薄弱环节。基础设施和配套功能还需进一步完善，公共设施维护不及时，公共交通整体水平不高，盲道、城区停车场等建设滞后；城市管理有待进一步加强，车辆乱停乱放、行人及非机动车闯红灯、出租车随意调头、随意 ……（未完，全文共9148字，当前仅显示3066字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全市创建国家卫生城市总结表彰暨创建全国文明城市动员会议上的讲话》）