在全区卫生城市常态化管理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成效，凝聚共识，坚定常态化管理工作信心
（一）回顾工作推进历程，展现高效行动成果
（二）梳理阶段性工作成果，彰显整治工作力度
二、认清形势，直面问题，找准常态化管理工作短板
（一）剖析现存问题表现，明确工作薄弱环节
一是部分问题整改难度较大
二是部分单位责任落实不到位
三是群众参与的深度和广度不足
（二）分析问题产生根源，探寻有效解决思路
一是工作机制不够健全
二是资金投入保障不足
三是宣传教育不够深入
三、锚定目标，强化举措，全力推进常态化管理工作
（一）强化责任落实，构建高效工作体系
一是明确责任分工
二是完善考核机制
三是加强监督问责
（二）聚焦重点难点，开展集中攻坚行动
一是加大难点问题整治力度
二是加强重点区域管理
三是推进长效机制建设
（三）加强宣传引导，激发全民参与热情
一是创新宣传方式
二是丰富宣传内容
三是畅通参与渠道
……
在全区卫生城市常态化管理工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区卫生城市常态化管理工作推进会，主要任务是全面总结自全市国家卫生城市常态化管理工作部署会议召开以来，我区卫生城市常态化管理边排查边整改工作的进展情况，分析当前工作中存在的问题与不足，安排部署下一阶段集中攻坚整治重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以更加坚定的决心、更加有力的举措，持续巩固国家卫生城市创建成果，不断提升我区城市环境卫生管理水平，为广大居民营造更加健康、整洁、宜居的生活环境。参加今天会议的有区政府各相关部门主要负责人、各乡镇（街道）党政主要领导、各社区（村屯）负责人以及部分区直机关干部代表等。刚才，*区住建局、*街道等部门和地区作了汇报发言，全面梳理了工作成果、存在问题及下一步计划，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结成效，凝聚共识，坚定常态化管理工作信心

（一）回顾工作推进历程，展现高效行动成果

自5月18日全市国家卫生城市常态化管理工作部署会议召开后，我区迅速响应，第一时间召开铁东区国家卫生城市常态化管理工作部署会议，及时传达市会议精神与市委领导讲话要求，围绕“五个突出抓好”，明确八项重点工作任务牵头部门和区级责任
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略873字，正式会员可完整阅读）……　
5台，对8处扬尘问题现场督促整改；整治占道经营70余处，清理街路两侧建筑垃圾30余处，清理露天烧烤、流动商贩20余处，暂扣烧烤炉具10个；开展油烟整治10余户，清理过期破损宣传标语、条幅12处；对小区内私搭乱建下达整改通知书200余份，清理120余处。通过一系列执法行动，有效规范了城市经营秩序，提升了城市整体形象。

二、认清形势，直面问题，找准常态化管理工作短板

（一）剖析现存问题表现，明确工作薄弱环节

一是部分问题整改难度较大。虽然前期整改工作取得了一定成绩，但仍有部分难点问题亟待解决。例如，一些老旧小区存在的管线老化、墙体破损严重等问题，由于涉及资金量大、改造难度高，整改推进缓慢；部分城乡结合部区域，由于基础设施薄弱，垃圾清运不及时、污水排放不畅等问题反复出现，难以得到彻底根治。在*城乡结合部，垃圾随意丢弃现象严重，虽多次清理，但因缺乏长效管理机制和基础设施配套，问题很快反弹。

二是部分单位责任落实不到位。个别部门和单位对卫生城市常态化管理工作重视程度不够，存在敷衍了事、推诿扯皮现象。在联合整治行动中，部分部门主动作为意识不强，对职责交叉的问题相互推脱，导致一些问题不能及时得到解决。例如，在处理某小区周边占道经营与环境卫生问题时，城管部门与街道办事处之间沟通协调不畅，致使问题长时间得不到有效处理，群众反映强烈。

三是群众参与的深度和广度不足。尽管通过宣传发动，部分居民参与到环境卫生整治中来，但仍有不少群众对卫生城市常态化管理工作认识不足，参与积极性不高。存在“干部干、群众看”的现象，部分居民环境卫生意识淡薄，乱堆乱放、乱扔垃圾等不文明行为依然存在。在一些社区，虽然干部和志愿者多次开展环境卫生清理活动，但居民随手丢弃垃圾的情况仍时有发生，严重影响整治效果的巩固和提升。

（二）分析问题产生根源，探寻有效解决思路

一是工作机制不够健全。目前，我区卫生城市常态化管理工作的长效机制尚未完全建立，缺乏完善的考核评价、监督问责和协调联动机制。在考核评价方面，对各部门、各单位工作成效的评估标准不够细化，难以准确衡量工作质量；在监督问责方面，对工作不力的单位和个人问责力度不够，未能形成有效的震慑；在协调联动方面，部门之间信息共享不及时，沟通协作不顺畅，影响了工作效率。

二是资金投入保障不足。卫生城市常态化管理工作涉及基础设施建设、环境整治、设备购置等多个方面，需要大量的资金支持。当前，我区在这方面的资金投入相对有限，尤其是对于一些老旧小区改造、城乡结合部基础设施完善等重点难点工作，资金缺口较大，制约了工作的深入推进。同时，资金使用的统筹规划不够合理，存在分散投入、重复建设等问题，降低了资金使用效益。

三是宣传教育不够深入。虽然开展了一定的宣传活动，但宣传方式较为单一，宣传内容缺乏针对性和吸引力，未能充分调动群众的参与热情。在宣传渠道上，主要依赖传统的张贴海报、发放传单等方式，对新媒体平台利用不足；在宣传内容上，对卫生城市常态化管理工作的重要意义和具体要求解读不够深入，群众对相关政策和知识了解不全面，导致参与的主动性和自觉性不高。

三、锚定目标，强化举措，全力推进常态化管理工作

（一）强化责任落实，构建高效工作体系

一是明确责任分工。进一步细化各部门、各单位在卫生城市常态化管理工作中的职责，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员一线抓”的责任体系。各牵头部门要充分发挥统筹协调作用，制定详细的工作计划和推进措施；各配合部门要主动作为，密切配合，形成工作合力。例如，区住建局要加强对城市基础设施建设和维护的管理；区执法局要加大对违法违规行为的查处力度；各乡镇（街道）要落实属地管理责任，做好辖区内环境卫生整治和日常管理工作。

二是完善考核机制。制定科学合理的考核评价指标体系，将问题整改率、群众满意度、长效机制建设等纳入考核内容，定期对各部门、各单位工作情况进行考核评估。建立考核结果通报制度，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、整改不到位的进行通报批评，并将考核结果与单位绩效考核、干部选拔任用挂钩，切实增强各单位的责任意识和工作积极性。

三是加强监督问责。成立专项督查组，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对卫生城市常态化管理工作进行全程监督。对督查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和期限，并跟踪督促整改落实情况。对工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮等行为的单位和个人，严肃追究责任，确保各项工作任务落到实处。

（二）聚焦重点难点，开展 ……（未完，全文共4656字，当前仅显示2453字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区卫生城市常态化管理工作推进会上的讲话》）