在全市突出生态环境问题整改工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握生态环境问题整改的重要意义
（一）生态环境问题整改是贯彻落实_生态文明思想的具体行动
（二）生态环境问题整改是解决当前突出生态环境问题的迫切需要
（三）生态环境问题整改是推动全市经济社会高质量发展的必然要求
（四）生态环境问题整改是回应人民群众关切的重要举措
二、正视存在问题，准确把握生态环境整改工作的严峻形势
（一）思想认识还不够到位
（二）整改责任落实还不够严格
（三）整改措施还不够精准有效
（四）整改工作进展还不够平衡
（五）生态环境基础设施建设还存在短板
三、明确重点任务，全力以赴推进生态环境问题整改工作
（一）加快推进省生态环境保护督察反馈问题整改
（二）扎实做好黄河上游生态环境保护和治理
（三）持续加强大气污染防治
（四）深入推进水污染防治
（五）切实加强土壤污染防治
（六）强化固体废物和危险废物管理
四、强化责任担当，确保生态环境问题整改取得实效
（一）压实工作责任
（二）加强协同联动
（三）严格督导考核
（四）强化资金保障
（五）加强宣传教育
……
在全市突出生态环境问题整改工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市突出生态环境问题整改工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，全面总结我市生态环境问题整改工作进展情况，分析当前面临的严峻形势和存在的突出问题，对下一步整改工作进行再动员、再部署、再推进，确保各项整改任务按时高质量完成，推动全市生态环境质量持续改善。参加今天会议的有各县（区）政府主要负责同志、分管生态环境工作的负责同志和生态环境部门主要负责人，市直相关部门主要负责同志，以及黄河上游水电开发有限责任公司等相关企业的负责同志。刚才，**县、**区和市生态环境局、市水利局、市自然资源和规划局等部门作了汇报发言，大家结合各自实际，谈了整改工作的进展情况、存在问题和下一步打算，讲得都很具体、很实在，也很有针对性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项整改工作落到实处。下面，结合全市生态环境问题整改工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握生态环境问题整改的重要意义

生态环境是人类生存和发展的根基，关系到人民群众的身体健康和生活质量，关系到全市经济社会的可持续发展。近年来，市委、市政府高度重视生态环境保护工作，深入贯彻落实党中央和省委、省政府关于生态环境保护的决策部署，持续加大生态环境治理力度，全市生态环境质量总体呈现向好趋势。但是，从近期上级督察和我们自查情况来看，我市生态环境问题仍然比较突出，整改工作形势依然严峻复杂。

（一）生态环境问题整改是贯彻落实_生态文明思想的具体行动

_生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1093字，正式会员可完整阅读）……　
作的严峻形势

虽然前期我们在生态环境问题整改工作中取得了一定的成绩，但从近期上级督察和我们自身排查情况来看，仍然存在不少问题和不足，主要表现在以下几个方面。

（一）思想认识还不够到位

部分地方和部门对生态环境问题整改的重要性和紧迫性认识不足，存在侥幸心理和懈怠思想。有的认为生态环境问题是长期积累形成的，整改工作难度大、周期长，缺乏攻坚克难的决心和勇气；有的对上级督察反馈的问题重视不够，存在敷衍了事、应付检查的现象，没有真正把整改工作落到实处；有的部门之间协调配合不够紧密，存在推诿扯皮现象，没有形成整改工作的强大合力。

（二）整改责任落实还不够严格

一些地方和部门没有严格按照整改方案要求，明确整改责任人和整改时限，整改工作缺乏有效的组织领导和统筹协调。有的企业主体责任落实不到位，对自身存在的生态环境问题没有采取有效的整改措施，甚至存在偷排偷放等违法行为。同时，对整改工作的考核评价和责任追究机制还不够完善，对整改不力的地方和部门缺乏有效的问责手段，导致一些整改任务进展缓慢。

（三）整改措施还不够精准有效

部分地方和部门制定的整改方案缺乏针对性和可操作性，没有真正做到因地制宜、因企施策。有的整改措施只是停留在表面，没有从根本上解决问题；有的对整改过程中出现的新情况、新问题研究不够及时，没有及时调整和完善整改措施；有的整改工作注重短期效果，忽视长期机制建设，导致问题容易反弹。

（四）整改工作进展还不够平衡

从全市来看，不同地区、不同领域的整改工作进展存在较大差异。一些基础较好、重视程度高的地方和部门，整改工作推进较快，取得了明显成效；但也有一些地方和部门，由于各种原因，整改工作滞后，特别是一些历史遗留问题和复杂问题，整改难度较大，进展缓慢。比如，在省生态环境保护督察工作领导小组办公室移交的问题中，还有部分任务没有按时完成，个别问题甚至没有实质性进展。

（五）生态环境基础设施建设还存在短板

随着全市经济社会的快速发展，对生态环境基础设施的需求越来越大，但目前我市在污水处理、垃圾处理、大气污染防治等方面的基础设施建设还存在不少短板。比如，部分污水处理厂处理能力不足，管网配套不完善，导致污水收集率和处理率不高；一些垃圾填埋场运行不规范，存在环境污染隐患；部分工业园区大气污染防治设施建设滞后，不能满足环保要求。这些基础设施建设的滞后，严重影响了生态环境问题的整改效果。

三、明确重点任务，全力以赴推进生态环境问题整改工作

针对当前存在的问题和不足，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，采取更加有力有效的措施，全力以赴推进生态环境问题整改工作。

（一）加快推进省生态环境保护督察反馈问题整改

省生态环境保护督察是对我市生态环境保护工作的一次全面体检，反馈的问题具有很强的针对性和指导性。我们要把省生态环境保护督察反馈问题整改作为当前整改工作的重中之重，严格按照整改方案要求，明确整改责任、整改时限和整改措施，确保每个问题都有人抓、有人管、有人落实。一是要加快整改进度。对已经完成整改的问题，要及时组织验收，巩固整改成果，防止问题反弹；对正在整改的问题，要加大工作力度，倒排工期，挂图作战，确保按时完成整改任务；对整改难度较大的问题，要加强研究论证，制定切实可行的解决方案，集中力量攻坚克难。二是要提高整改质量。坚持把整改质量放在首位，坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改等现象，确保整改工作经得起上级督察和群众检验。要建立整改工作台账，对整改过程进行全程跟踪监督，及时发现和解决整改过程中存在的问题。三是要强化长效机制建设。要以省生态环境保护督察反馈问题整改为契机，深入分析问题产生的根源，建立健全生态环境保护长效机制，从制度层面防止类似问题再次发生。

（二）扎实做好黄河上游生态环境保护和治理

黄河是中华民族的母亲河，保护好黄河上游生态环境是我们义不容辞的政治责任。我们要深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，以改善黄河流域生态环境质量为核心，扎实做好各项工作。一是要加强水资源保护。严格落实水资源管理制度，强化水资源刚性约束，合理配置水资源，提高水资源利用效率。加强饮用水水源地保护，开展饮用水水源地规范化建设，确保人民群众饮水安全。二是要加强水生态修复。实施黄河干支流河道生态修复工程，加强湿地保护和恢复，提高湿地生态功能。开展水土流失治理，加大植树造林、种草绿化力度，提高植被覆盖率，减少水土流失。三是要加强水污染防治。严格工业废水排放管理，加强工业园区污水处理设施建设和运行监管，确保工业废水达标排放。加强农业面源污染防治，推广绿色农业生产技术，减少化肥、农药使用量，加强畜禽养殖污染治理，推进畜禽粪便资源化利用。加强城市生活污水治理，加快污水处理厂提标改造和管网配套建设，提高污水收集率和处理率。

（三）持续加强大气污染防治

大气污染防治是改善生态环境质量的重要任务，我们要坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天保卫战。一是要加强工业源污染治理。严格落实"三线一单"（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）制度，严把项目准入关，从源头上控制大气污染物排放。加大重点行业大气污染治理力度，推进钢铁、水泥、化工等行业超低排放改造，加强挥发性有机物（VOCs）治理，确保污染物稳定达标排放。二是要加强扬尘污染_。加强建筑工地和道路扬尘治理，严格落实建筑工地"六个百分之百"（工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输）要求，加大道路清扫保洁和洒水降尘力度，提高机械化清扫率。加强裸露土地治理，对 ……（未完，全文共6658字，当前仅显示3068字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市突出生态环境问题整改工作推进会议上的讲话》）