在全县传达学习党的二十届四中全会精神会议上的讲话

目录/提纲：……
一、铸魂定向，把握全会精神的县域坐标
（一）从政治高度悟透核心要义
（二）从发展维度找准对接节点
（三）从民生角度把握实践导向
二、强基固本，夯实县域发展的产业支撑
（一）以实体升级筑牢发展根基
（二）以创新驱动激活内生动力
（三）以开放合作拓展发展空间
三、协同共进，绘好城乡融合的发展蓝图
（一）以乡村振兴夯实县域根基
（二）以城市更新提升生活品质
（三）以城乡融合打破发展壁垒
四、共治共享，提升基层治理的现代化水平
（一）以党建引领强化治理核心
（二）以机制创新激发治理活力
（三）以科技赋能提升治理效能
五、从严从实，锻造担当作为的干部队伍
（一）以正确导向选准用好干部
（二）以严实作风密切联系群众
（三）以强能赋能提升履职本领
……
在全县传达学习党的二十届四中全会精神会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全县干部大会，核心任务是深入传达学习党的二十届四中全会精神，结合我县发展实际进行全面解读、系统部署，推动全会精神在县域大地落地生根、开花结果。党的二十届四中全会恰逢"十五五"规划谋篇布局的关键节点，审议通过的规划建议既是顶层设计的"施工图"，也是基层实践的"指南针"，既明确了国家发展的大方向，也蕴含着县域发展的小切口。
对我们这样一个兼具城乡特质、面临转型压力的县来说，全会精神不是遥远的政治概念，而是解决发展难题、回应群众期盼的"金钥匙"。这段时间，通过调研走访发现，有的干部对全会精神理解停留在"读过文件、听过报道"的表层，没有与产业升级、乡村振兴、基层治理等具体工作结合起来；有的面对新部署新要求感到迷茫，不知道"上级怎么说、我们怎么干"；有的存在"等靠要"思想，缺乏主动对接、先行先试的意识。这些问题提醒我们，学习贯彻全会精神必须下足"深学细悟"的功夫，做好"结合转化"的文章。
下面，我从五个方面，结合县域实际谈一谈学习体会和工作要求，与大家共同凝聚思想共识、明确实践路径。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略767字，正式会员可完整阅读）……　
在突出位置，强调"巩固壮大实体经济根基"。县域经济的底气在实体，短板也在实体，有的产业还停留在"粗加工、低附加值"阶段，抗风险能力弱。要按照"固本升级"的思路，一方面改造提升传统产业，比如在农产品加工领域延伸产业链，从"卖原料"向"卖产品""卖品牌"转型；另一方面培育特色轻工、乡村旅游等优势产业，避免盲目跟风搞"高大上"项目。要让实体经济成为县域经济的"压舱石"，让更多群众在家门口实现就业增收。
（二）以创新驱动激活内生动力。全会明确提出"加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力"。对县域而言，创新不是非要搞尖端技术，而是要让科技与产业深度融合。要打破"创新离县域很远"的认知误区，聚焦农业、制造等优势领域，与科研院所开展"点对点"合作，引进适用技术、培育本土人才。可以搭建乡村振兴科技服务站，让农技专家直接对接田间地头；推动传统企业数字化改造，用"小投入"实现"大提升"。要把创新活力注入产业链各环节，让老产业焕发新活力，让新产业扎根成长。
（三）以开放合作拓展发展空间。全会对"扩大高水平对外开放"作出专章部署，释放了合作共赢的强烈信号。县域开放不能与大城市比规模、比能级，但可以比特色、比精准。要立足我县资源禀赋，主动融入区域发展格局，把特色农产品、手工艺品推向更广阔市场。可以依托电商平台搭建"县域特色馆"，让"土特产"走向全国；加强与周边县市的协作，在产业配套、旅游线路等方面实现互补。要以"不求所有但求所用"的理念吸引外来投资，让县域成为区域合作中的"特色节点"，在开放中提升发展能级。
三、协同共进，绘好城乡融合的发展蓝图
（一）以乡村振兴夯实县域根基。全会强调"把解决好三农问题作为全党工作重中之重"，这为我们推进乡村振兴指明了方向。我县农村面积广、农业人口多，乡村振兴是绕不开的重大任务。要坚持"产量产能、生产生态、增产增收一起抓"，一方面抓好耕地保护和农业科技创新，确保粮食安全；另一方面发展科技农业、绿色农业、品牌农业，让农业成为有奔头的产业。要整治农村人居环境，完善基础设施，培育文明乡风，让乡村既有"颜值"更有"内涵"，实现乡村由"美起来"向"强起来"的跨越。
（二）以城市更新提升生活品质。全会提出"完善可持续的城市更新模式"，对我县城镇化建设具有直接指导意义。当前我县城市发展还存在基础设施滞后、服务功能不足等问题，群众对美好生活的期盼十分强烈。要摒弃"大拆大建"的旧思路，推行"微改造"模式，重点整治老旧小区、背街小巷，完善停车场、社区服务中心等配套设施。要把文明创建融入城市更新，规范市容秩序，培育公共文明，让城市既有"烟火气"又有"文明味"，让群众在城市生活得更方便、更舒心。
（三）以城乡融合打破发展壁垒。全会要求"促进城乡融合发展"，这是破解县域发展不平衡的关键。我县城乡二元结构依然存在，优质资源多集中在城区，农村发展相对滞后。要推动公共资源向基层延伸、向农村倾斜，让农村群众共享发展成果。可以推进教育、医疗等优质资源"下沉"，通过"医共体""教联体"等形式缩小城乡差距；健全城乡要素流动机制，吸引人才、资本等向乡村流动。要让城乡之间各展所长、互补发展，形成"城带乡、乡促城"的良性循环。
四、共治共享，提升基层治理的现代化水平
（一）以党建引领强化治理核心。全会强调"统筹推进各领域基层党组织建设，增强党组织政治功能和组织功能"。基层治理好不好，关键看党组织强不强。要把基层党组织建设成为治理的"主心骨"，选优配强村（社区）"两委"班子，让带头人既懂政策又接地气。要推动党员干部下沉一线，在矛盾调解、民生服务中发挥先锋模范作用。可以借鉴"四下基层"经验，把办公室搬到田间地头、社区楼院，用党组织的"硬度"撑起治理的"力度"，让群众感受到党组织就在身边。
（二）以机制创新激发治理活力。全会提出"构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局"。基层治理不能靠政府"单打独斗"，必须调动群众积极性。要打破"政府干、群众看"的局面，搭建"小院议事厅""社区恳谈会"等平 ……（未完，全文共4088字，当前仅显示2153字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县传达学习党的二十届四中全会精神会议上的讲话》）