在学习领会党的二十届四中全会精神研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、深刻领会全会精神的重大意义与核心要义，增强推进农业农村治理现代化的思想自觉和政治自觉
（一）充分认识推进国家治理现代化是实现民族复兴的必然要求和战略任务
（二）准确把握中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，坚定制度自信
（三）深刻理解坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化的总体目标和战略部署
二、紧密结合农业农村工作实际，找准贯彻落实全会精神的着力点和突破口
（一）着力巩固和完善农村基本经营制度，为乡村稳定发展奠定坚实基础
（二）着力健全农业支持保护制度，提升粮食和重要农产品供给保障能力
（三）着力构建现代乡村产业体系，拓宽农民增收致富渠道
（四）着力健全城乡融合发展_机制，促进城乡要素平等交换双向流动
（五）着力完善乡村社会治理体系，建设善治乡村
三、强化自身建设与担当作为，确保全会精神在农业农村领域落地见效
（一）在深化学习领悟上持续用力，做到学思用贯通、知信行统一
（二）在提升治理能力上持续用力，适应新时代新任务新要求
（三）在狠抓工作落实上持续用力，力戒形式主义、官僚主义
……
在学习领会党的二十届四中全会精神研讨会上的发言

同志们：
根据本次学习研讨安排，我就深入学习领会党的二十届四中全会精神，结合自身分管工作实际，谈一些初步的学习体会和思考。党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有重大现实意义和深远历史意义的会议。全会专题研究部署推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，审议通过的决定，是新时代新征程引领中国特色社会主义制度更加成熟更加定型的纲领性文件，为我们各方面工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为农业农村战线的一员，我深感责任重大，必须深刻领会全会精神的核心要义和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，将制度优势转化为推动农业农村高质量发展的治理效能，为加快建设农业强国、全面推进乡村振兴贡献应有力量。下面，我围绕三个方面汇报学习心得。
一、深刻领会全会精神的重大意义与核心要义，增强推进农业农村治理现代化的思想自觉和政治自觉
党的二十届四中全会聚焦国家治理这一关键议题，系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家
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创新局面。
（三）深刻理解坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化的总体目标和战略部署。全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的“三步走”总体目标，以及需要深化的重大_机制改革、需要推进的重点工作任务。这一系列部署，既有顶层设计，又有具体路径，既有全局性要求，也有针对性举措。对于我们农业农村部门来说，就是要紧紧围绕这个总体目标和战略部署，找准工作的结合点和着力点。要着眼于巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度、集体产权制度改革，构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系，健全城乡融合发展_机制，完善乡村社会治理体系，等等。这些都是推进农业农村治理现代化的重要内容和关键环节，需要我们深入研究、精准施策、狠抓落实，确保全会精神在农业农村领域落地生根、开花结果。
二、紧密结合农业农村工作实际，找准贯彻落实全会精神的着力点和突破口
学习的目的在于应用。贯彻落实党的二十届四中全会精神，不能空对空，必须紧密联系农业农村发展实际，联系我局职能职责和分管工作，将全会部署要求转化为具体的工作思路、政策举措和实际行动。
（一）着力巩固和完善农村基本经营制度，为乡村稳定发展奠定坚实基础。农村基本经营制度是党在农村政策的基石。贯彻落实全会精神，必须坚持农村土地农民集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。要扎实做好二轮土地承包到期后再延长30年的基础工作，确保政策平稳过渡。要深化农村土地制度改革，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市改革，完善盘活农村存量建设用地政策。要丰富双层经营_内涵，发展壮大新型农村集体经济，培育提升家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，实现小农户和现代农业有机衔接。要通过不断完善农村基本经营制度，激发农村各类要素潜能和主体活力，为农业农村现代化提供坚实的制度支撑。
（二）着力健全农业支持保护制度，提升粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食和重要农产品稳定安全供给，是建设农业强国的头等大事。全会强调要健全国家治理体系，这必然包括健全农业支持保护体系。我们要认真落实国家粮食安全战略，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，加强高标准农田建设和管护，大力推进种业振兴行动，加快先进适用农机装备研发推广。要完善农民种粮收益保障机制，落实稻谷、小麦最低收购价政策，稳定实施玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，扩大完全成本保险和种植收入保险覆盖范围。要健全农产品市场调控体系，加强监测预警和产销衔接，保持农产品价格合理水平。要构建多元化食物供给体系，统筹抓好粮油肉蛋奶果蔬菌等重要农产品生产供应。通过健全强有力的农业支持保护制度，牢牢把住国家粮食安全主动权。
（三）着力构建现代乡村产业体系，拓宽农民增收致富渠道。产业振兴是乡村振兴的重中之重。推进农业农村治理现代化，必须把发展壮大乡村产业摆在突出位置。要立足农业农村资源禀赋，做好“土特产”文章，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益。要优化乡村产业布局，培育壮大县域富民产业，推动农产品加工流通业提质增效，大力发展农村电子商务、乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老等新产业新业态。要健全乡村产业发展的利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。要完善相关配套政策，引导资金、技术、人才等要素向乡村产业集聚。通过构建现代乡村产业体系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，夯实乡村治理的物质基础。
（四）着力健全城乡融合发展_机制，促进城乡要素平等交换双向流动。城乡发展不平衡、农村发展不充分是当前我国社会主要矛盾的集中体现。推进国家治理现代化，必须着力破解城乡二元结构，健全城乡融合发展_机制。要统筹推进城乡规划布局和基础设施建设，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，持续推进农村人居环境整治提升。要深化户籍制度改革，畅通农业转移人口市民化渠道。要保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。要建立健全有利于城乡要素合理配置的_机制，促进人才、资金、技术等更多流向农村。要通过制度创新，加快形成工农互促、城乡 ……（未完，全文共4265字，当前仅显示2246字，请阅读下面提示信息。收藏《在学习领会党的二十届四中全会精神研讨会上的发言》）