副县长在县委理论学习中心组学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言材料

目录/提纲：……
一、深学细悟强根基，在把握精神实质中锚定前行方向
一是必须坚持党的领导这一根本保证
二是必须聚焦高质量发展这一首要任务
三是必须强化系统观念这一科学方法
二、对标对表抓落实，在服务大局全局中扛起分管责任
（一）聚焦新质生产力培育，在产业升级上求突破
一是推动传统产业“老树发新芽”
二是促进新兴产业“小苗成大树”
三是强化要素保障“筑巢引凤栖”
（二）聚焦韧性城市建设，在治理升级上下实功
一是织密一张“智慧治理网”
二是筑牢一道“安全防护墙”
三是做优一批“民生服务圈”
（三）聚焦美丽中国建设，在生态升级上见真章
一是打好污染防治“攻坚战”
二是推进生态修复“系统战”
三是探索“两山”转化“创新战”
（四）聚焦民生福祉提升，在幸福升级上出硬招
一是“一老一小”暖心工程
二是“教育医疗”提质工程
三是“就业创业”增收工程
三、知行合一促实效，在强化担当作为中锤炼过硬作风
一是压实责任链条
二是弘扬实干作风
三是严格督查考核
……
副县长在县委理论学习中心组学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言材料

各位领导、同志们：
根据本次理论学习中心组研讨安排，我紧扣学习贯彻党的二十届四中全会精神主题，结合分管领域工作实际，谈三点学习体会和落实思路。不当之处，请各位领导和同志批评指正。
一、深学细悟强根基，在把握精神实质中锚定前行方向
党的二十届四中全会是在“十四五”规划收官攻坚、全面建设社会主义现代化国家新征程关键节点召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，既系统总结了新时代制度建设的实践经验，又对未来一个时期重点任务作出战略部署，为我们做好当前和今后一个时期工作提供了根本遵循。结合近期学习思考，有三点深刻认识：​​一是必须坚持党的领导这一根本保证。​​全会突出强调“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”，这让我更加深刻认识到，越是任务艰巨、挑战严峻，越要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这些年我县推进脱贫攻坚、疫情防控、产业转型等重大任务，之所以能战胜困难、取得实效，根本在于县委统揽全局、各级党组织冲锋在前。落实全会精神，必须把党的领导贯穿经济社会发展各领域全
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”培育行动，支持**纺织、**陶瓷等企业申报“品字标”区域公共品牌，年内力争新增地理标志产品*个、省级以上品牌*个。
​​二是促进新兴产业“小苗成大树”。​​紧盯数字经济、新能源等新赛道，重点培育两大增长极：一方面，加快建设**数字经济产业园，依托现有**大数据中心，年内引进软件研发、跨境电商服务等企业**家以上，推动数字技术与制造业深度融合，力争数字经济核心产业增加值增长**%以上；另一方面，抢抓新能源产业布局机遇，加快推进**风电二期、**光伏储能项目建设，同步引进电池材料、充电桩制造等配套企业，年内新能源产业产值力争突破**亿元，占规上工业比重提升至**%。
​​三是强化要素保障“筑巢引凤栖”。​​坚持“要素跟着项目走”，重点解决土地、资金、人才三大瓶颈：土地方面，盘活存量工业用地**亩，推行“标准地”供应改革，确保重点项目“拿地即开工”；资金方面，深化政银企对接，年内力争新增制造业贷款**亿元，设立**亿元产业引导基金，重点支持新质生产力项目；人才方面，落实“**英才计划”，引进产业急需紧缺人才**名，与**职业院校共建“订单班”，定向培养技术工人**名，切实以人才链支撑产业链。
（二）聚焦韧性城市建设，在治理升级上下实功
全会提出“推进韧性安全城市建设”“数字中国赋能治理现代化”，这对我县提升城市治理水平提出了更高要求。结合分管工作，重点抓好“三个一”工程。
​​一是织密一张“智慧治理网”。​​加快推进“城市大脑”二期建设，整合应急、城管、交通、环保等部门数据，年内实现“一屏观全域、一网管全城”。重点完善三大模块：应急管理模块，接入气象、水利、消防等*类预警数据，建立“风险研判—指令发布—处置反馈”闭环机制，提升极端天气、公共安全等突发事件应对能力；城市管理模块，推广“智慧城管”APP，实现占道经营、垃圾清运等问题“随手拍、即时办”，年内问题处置率提升至**%以上；交通管理模块，优化信号灯配时系统，试点“绿波带”建设，力争主城区高峰拥堵指数下降**%。
​​二是筑牢一道“安全防护墙”。​​坚持“防抗救”一体化，构建全周期安全管理体系：在“防”上，开展安全生产“百日攻坚”行动，重点排查化工园区、建筑施工、燃气等领域隐患，年内整改问题**项以上；在“抗”上，推进**水库除险加固、城区防洪排涝管网改造等工程，年内新增防洪库容**万立方米，城市内涝点消除率达**%；在“救”上，加强应急救援队伍建设，组建**支专业救援小队，储备防汛、消防等物资**类**吨，每季度开展实战演练，确保关键时刻拉得出、打得赢。
​​三是做优一批“民生服务圈”。​​围绕“15分钟生活圈”建设，推动公共服务提质增效：在老旧小区改造上，年内完成**个小区改造，同步加装电梯**部、建设充电桩**个，配套养老、托幼等服务设施；在无障碍环境建设上，改造盲道**公里、缘石坡道**处，公共场所无障碍设施覆盖率提升至**%；在基层治理上，推广“社区议事厅”“乡贤评理堂”等模式，年内化解矛盾纠纷**件以上，切实让城市更有温度、治理更有精度。
（三）聚焦美丽中国建设，在生态升级上见真章
全会对“深化生态文明_改革”“推进美丽中国建设”作出部署，我县作为国家重点生态功能区，必须守牢生态底线，厚植绿色优势。
​​一是打好污染防治“攻坚战”。​​坚持精准治污、科学治污、依法治污：大气治理方面，推进工业企业超低排放改造，严控扬尘、机动车尾气污染，年内PM2.5浓度下降**%，优良天数比例达**%以上；水治理方面，实施**河、**湖流域综合治理，建设生态缓冲带**公里，确保国控、省控断面水质稳定达标；土壤治理方面，开展农用地分类_，推广有机肥替代化肥，年内受污染耕地安全利用率达**%。
​​二是推进生态修复“系统战”。​​实施“山水林田湖草沙”一体化保护修复：在山上，完成造林绿化**万亩，建设森林步道**公里，打造**省级森林城镇；在水上，开展河道清淤疏浚**公里，建设人工湿地**处，提升水体自净能力；在田上，推广生态循环农业模式，建设有机肥厂*座，减少面源污染。
​​三是探索“两山”转化“创新战” ……（未完，全文共4655字，当前仅显示2452字，请阅读下面提示信息。收藏《副县长在县委理论学习中心组学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言材料》）