目录/提纲:……
一、提升素质,坚守信仰根基
(一)筑牢思想防线
(二)厚植廉洁文化
(三)强化警示教育
二、规范用权,筑牢制度屏障
(一)健全决策机制
(二)强化权力监督
(三)严格制度执行
三、正风肃纪,锤炼过硬作风
(一)深化作风建设
(二)聚焦民生领域
(三)优化营商环境
四、从严监管防范廉政风险
(一)突出监管重点
(二)创新监管方式
(三)压实监管责任
五、压实责任,凝聚工作合力
(一)扛牢主体责任
(二)强化协同配合
(三)严格考核问责
……
在全县政府廉政工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全县政府系统廉政工作会议,核心是深入贯彻全面从严治党要求,把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿政府工作全过程各方面,为县域高质量发展筑牢廉洁根基。廉政建设从来不是孤立的工作,而是与群众福祉紧密相连、与发展大局同频共振的关键支撑。作为直接服务基层、联系群众的政府部门,我们的一言一行、一举一动都代表着党和政府的形象,一举一动都牵动着群众的切身利益。
过去一段时期,全县政府系统始终把廉政建设摆在突出位置,以作风建设为抓手,以制度完善为保障,以监督问责为利器,推动
党风廉政建设取得阶段性成效。但我们必须清醒认识到,廉政建设永远在路上,没有完成时,只有进行时。当前,县域发展正处于爬坡过坎的关键阶段,改革发展稳定任务艰巨繁重,各种诱惑和考验交织叠加,廉政风险在一些领域依然存在。有的干部理想信念不够坚定,对纪律规矩缺乏敬畏之心;有的权力运行不够规范,制度执行存在宽松软现象;有的作风建设不够扎实,群众身边的不正之风尚未彻底根除。这些问题警示我们,必须始终保持清醒头脑,以"永远在路上"的坚韧和执着,持续发力、久久为功,推动政府系统廉政建设再上新台阶。
下面,我讲五个方面的意见:
一、提升素质,坚
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现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大错误,让干部时刻绷紧廉洁这根弦,始终保持清醒的头脑和坚定的立场。
二、规范用权,筑牢制度屏障
(一)健全决策机制。权力运行的起点是决策,规范决策行为是防范廉政风险的关键环节。要严格执行重大事项请示报告制度和"三重一大"集体决策制度,明确决策范围、程序和责任,确保决策科学民主、合法合规。要完善决策论证评估机制,对涉及县域发展全局、群众切身利益的重大决策,充分听取专家学者、人大代表、政协委员和群众的意见建议,进行深入论证和风险评估,避免盲目决策、随意决策。要建立决策全过程记录制度,详细记录决策过程、参与人员和意见建议,确保决策可追溯、可监督。要强化决策责任追究,对因决策失误造成损失的,严肃追究相关人员责任,倒逼干部审慎用权、科学决策。
(二)强化权力监督。监督是权力正确运行的保证,没有监督的权力必然导致腐败。要构建全方位、多层次、常态化的权力监督体系,让权力在阳光下运行。要加强对领导干部尤其是"一把手"的监督,严格落实"一把手"述职述廉、民主评议等制度,规范"一把手"权力运行,防止"一言堂"和权力滥用。要加强对权力集中、资源密集领域的监督,聚焦工程建设、政府采购、征地拆迁、
农村集体"三资"管理等重点领域,健全监管机制,堵塞监管漏洞。要完善内部监督机制,健全部门内控管理制度,加强对关键岗位、重点环节的日常监督,形成自我约束、自我监督的良好机制。要主动接受外部监督,自觉接受人大监督、政协监督、司法监督、审计监督、群众监督和y论监督,畅通监督渠道,及时回应社会关切,让权力始终在监督约束下运行。
(三)严格制度执行。制度的生命力在于执行,再好的制度如果得不到有效执行,也会形同虚设。要强化制度意识,引导干部自觉学习制度、遵守制度、执行制度,把制度要求转化为行为准则和自觉行动。要加强对制度执行情况的监督检查,定期开展制度执行专项督查,及时发现和纠正制度执行中的偏差,确保制度刚性运行。要严肃查处违反制度的行为,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避制度的,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,维护制度的严肃性和权威性。要建立制度执行考核评价机制,将制度执行情况纳入干部绩效考核,倒逼干部严格执行制度,让制度真正成为带电的"高压线",成为规范权力运行的硬约束。
三、正风肃纪,锤炼过硬作风
(一)深化作风建设。作风问题关系人心向背,关系政府形象和公信力。要持续深化中央
八项规定精神落实,坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,以优良作风凝聚发展合力。要大力整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力深入基层、服务群众、推动工作。要坚决反对享乐主义和奢靡之风,严格控制"三公"经费支出,带头过紧日子,把有限的资金用在刀刃上,用在为民办实事上。要弘扬求真务实、真抓实干的作风,引导干部树立正确政绩观,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决杜绝形象工程、政绩工程,以实实在在的工作成效赢得群众信任和支持。
(二)聚焦民生领域。民生无小事,枝叶总关情。要把维护群众利益作为廉政建设的出发点和落脚点,聚焦群众急难愁盼问题,深化民生领域不正之风和腐败问题集中整治。要加强对民生政策落实情况的监督检查,确保教育、医疗、就业、养老、住房、社保等民生政策不折不扣落到实处,让群众共享发展成果。要重点整治民生领域的"微腐败"和不正之风,严肃查处惠民资金发放中的截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题,严厉打击侵害群众利益的违法违纪行为。要畅通群众诉求表达渠道,健全群众信访举报处理机制,及时回应和解决群众反映的突出问题,让群众感受到正风肃纪就在身边,感受到公平正义就在身边。
(三)优化营商环境。良好的营商环境是县域发展的重要支撑,也是廉政建设的重要体现。要坚持亲清政商关系理念,既要主动服务企业,又要守住廉洁底线,做到"亲而有度、清而有为"。要深化"放管服"改革,简化审批流程,优化政务服务,推动更多事项线上办、掌端办,为企业提供高效便捷的服务。要规范涉企执法行为,严格落实涉企检查备案制度,杜绝随意检查、重复检查、多头检查,减轻企业负担。要坚决整治营商环境中的突出问题,严肃查处向企业乱收费、乱罚款、乱摊派,以及在项目审批、资金拨付等环节吃拿卡要、推诿扯皮等行为,为企业发展营造公平竞争、廉洁高效的良好环境,让企业家安心经营、放心投资、专心发展。
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