在旗纪委十五届五次全会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚定打赢反腐败斗争的信心恒心决心
二、聚焦“两个维护”强化政治监督
三、坚定不移推进正风肃纪反腐
四、推动形成遵规守纪高度自觉
五、凝聚全面从严治党强大合力
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在旗纪委十五届五次全会上的讲话

同志们：
刚才，我们集体观看了警示教育片，相信在座的每一位同志都深受触动。令人震惊的是，在反腐败斗争持续高压的今天，仍有少数领导干部底线失守、顶风违纪。更令人痛心的是，片中的违纪违法者本应拥有光明前程，却因贪欲膨胀自毁前途，不仅让个人身陷囹圄、家庭遭受打击，还严重损害了党的形象和公信力。大家要从这些“活教材”中汲取教训，时刻紧绷拒腐防变这根弦，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。在稍后的二次会议上，**同志还要代表旗纪委常委会作工作报告，这个报告已经旗委常委会会议审议通过，各级各部门要抓好贯彻落实。
下面，我讲几点意见。
一、坚定打赢反腐败斗争的信心恒心决心
前不久，中央纪委、自治区纪委和市纪委全会相继召开，传递了全面从严治党的坚定决心，阐述了正风肃纪一步不停歇、面对腐败半步不退让的鲜明立场。_总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，深刻分析了当前反腐败斗争的严峻形势，要求旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，进一步坚定反腐败斗争的决心和信心。在自治区纪委十一届五次全会上，**书记强调要坚决摒弃盲目乐观的“速胜论”、消极悲观的“无望论”、是非不辨的“_论”，把全面从严治党不断推向纵深。在市纪委五届五次全会上，贺伟华书记深刻分析当前全市反腐败斗争形势，强调要正视突出问题、保持高压态势，将正风肃纪反腐进行到底。
过去一年，旗委认真落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，统筹抓好党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题三项工作，取得了一系列成果。一是党员干部遵规守纪意识明显增强。各级各部门深学细悟_总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，逐章逐条研读新修订的《中国共产党纪律处分条例》，1.4万余名党员参与党纪学习教育，各级党员干部学纪、知纪、明纪、守纪的意识明显增强，进一步搞清楚了党的纪律规矩是什么，弄明白了能干什么、不能干什么，更加深
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视突出问题，坚决向不良风气亮剑，向顽瘴痼疾开刀，进一步改进干部作风，营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛围。
二、聚焦“两个维护”强化政治监督
_总书记指出，“政治监督是督促全党坚持党中央集中领导的有力举措” 。对我们而言，就是始终在思想上、政治上、行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把“两个维护”这个最高政治原则、最根本的政治规矩落到实处。
一要聚焦理论武装。政治监督，首要的一条就是从学习上看政治态度。去年自治区党委巡视反馈我旗意见中，点出了“强化理论武装不到位，贯彻落实党中央决策部署方面不够深入”等问题，旗内巡察也发现有的党组织落实“第一议题”制度不到位等问题，说明我们在理论学习方面与上级要求还有不小的差距。尤其是理论联系实际水平不够，就拿项目争取来说，很多部门不清楚如何跑、往哪跑。原因在于对上级出台的各类政策不学习不研究，不了解上级部门有哪些项目可以争取，也缺乏一些跑项目、争资金的基本常识，导致工作盲目，事倍功半。在这方面，旗委常委要做表率，各级各部门要严格落实“四个以学”长效机制，强化政治理论学习，持续推动党员干部对党的创新理论入脑入心、见行见效。
二要聚焦中心任务。政治监督不是空泛的、抽象的，是具体的、实践的。监督的重点就是推动党中央决策部署和自治区党委、市委、旗委工作要求落到实处。旗委十五届四次全会提出“贯穿一条主线，办好两件大事，深化‘六个工程’，推进‘六个行动’，助力‘五高五区’建设，坚持24字发展理念，打好黄河‘几字弯’攻坚战，提升现代农业发展水平，做强‘三大优势产业’，打造‘九大示范基地’”。这些工作目标和重点任务，各级党组织要不讲条件，不做选择，不折不扣抓好落实。纪委监委要建立工作台账，实行清单管理，与职能部门联合开展监督检查，确保执行不偏向、不变通、不走样。
三要聚焦问题整改。改错也是改革，政治监督不仅要发现问题，更要推动解决问题，要往下延、往深走。比如，去年我旗在集体“三资”管理领域发现的101个突出问题，虽然已全部推动完成整改，但在巡察整改“回头看”过程中，仍然发现个别村整改质量不高，该建立的规章制度也没建立起来，这种敷衍了事的整改，比不整改的效果还坏。要认真反思这些问题形成的原因，建章立制、防范风险，全力预防新增问题。各类巡视巡察、监督检查的整改，都不能就事论事，要用好整改“一条线”机制（把问题同步向本级分管领导、主管监管部门、相关部门一并反馈），形成整改合力，通过解决某一问题拓展到整治某一类问题，达到“整改一处、规范一片、治理一域”的效果。
三、坚定不移推进正风肃纪反腐
_总书记指出，“不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题”。要坚持正风肃纪反腐同步推进，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变。
一要坚持零容忍纠治“四风”。当前“四风”问题在一些干部身上树倒根存、积习难改。一是形式主义还很突出，有的领导干部把开会当落实，把说了当成做了。有的领导搞“纸面包联”、“虚假包联”，调研工作走形式走过场，不解决实际问题。乡镇超范围陪同，搞“脚尖上的形式主义”。上级要求严控文件数量，就用“白头”通知替代红头文件。二是官僚主义仍然存在，一些领导干部干工作不上手、不研究，爱搞“击鼓传花”，旗领导说给局长、局长说给副局长、副局长说给股长，最后一问三不知。最典型的就是化解信访矛盾当甩手掌柜，回避问题、上交问题、转移矛盾，缺乏攻坚克难和一抓到底的精神。三是享乐主义仍未根除，一些部门领导干部贪图安逸、不思进取，守摊子、混日子，缺乏担当意识和创新精神，对个人名利得失斤斤计较，多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就满腹牢骚。还有一些干部为满足个人私欲，违规收受服务对象礼品礼金，在享乐主义的泥沼里越陷越深。四是奢靡之风屡禁不止，整体上我们的干部都非常朴素，但个别人存在虚荣心理、攀比心理，老是感觉用高档手机、穿名牌衣服就能高人一等。一些单位公务接待时，讲排场、比阔气，接待标准就高不就低，甚至超标准接待，铺张浪费现象严重。一些单位过“紧日子”的思想树得不牢，电灯长明、水龙头长流，公务接待铺张浪费，全旗机关单位一年的用电花费420万元左右（2024年420.79万元，2023年418.69万元；2022年416.32万元），用水花费170万元左右（2024年177.32万元，2023年166.35万元；2022年177.32万元），办公用纸花费77万元左右（2024年77.61万元，2023年77.23万元，2022年77.96万元）。如果大家都能养成下班关灯、空调关闭、电脑关机的习惯，电费至少能省一大笔。如果大家打印文件材料都使用双面打印，起码能省一半的纸张。公务浪费行为频发，究其原因，是有人潜意识里认为公家的东西无需心疼，挥霍起来毫无顾忌。要是自己家里的东西，大家肯定倍加珍惜，不会轻易浪费。但我们要明白，公家的资源归根结底来源于人民，浪费公家资源就是对人民的不负责任。党员干部要把纠治“四风”作为铁规矩、硬杠杠牢记于心，“勿以恶小而为之”。
二要保持惩治腐败高压态势。大家能够感觉到正风肃纪反腐力度还在持续加大。2024年全国纪检监察机关共立案87.7万件，处分88.9万人，分别同比增长40%、46%，其中58名中管干部被查处，创党的十八大以来最高纪录，其中包括9名正部级官员，是历年来落马正部级人数最多的一年。全区各级纪检监察机关共立案10607件，处分11032人，同比分别增长42.4%、60.2%，增幅为近三年最高。就全市来说，2024年全市纪检监察机关立案826件，处分830人，同比增长78%、101%。这些数据充分展示了党坚决惩治腐败的决心和意志，向全社会传递出对腐败零容忍的明确信号，反映了从上到下有腐必反、有贪必肃、越往后执纪越严的高压态势。特别是聚焦集体“三资”管理、养老、殡葬等重点领域，将保持力度不减、尺度不松、标准不降的工作标准，在去年的基础上大力深化、纵深推进。透过现象看本质，多少腐败官员，起步时都是好苗子，都是受组织重点培养、前途一片光明的党员干部。他们走向违纪违法道路，都有一个从小错到大错、从量变到质变的过程。一开始面对小恩小惠，抱有“没多大事”、“下不为例”、“天知地知你知我知”的侥幸心理，逐渐放松警惕。从“人民公仆”沦为“腐败分子”，从“座上宾”变成“阶下囚”，往往只是一念之差、一步之遥。大家要从小事小节做起，算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、_账、健康账“七笔账”，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢不想腐的堤坝。尤其在交友方面要慎之又慎，一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切，无非就是想为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下，有的领导干部招架不住，甚至心甘情愿被“围猎”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈，无论在什么情况下，都做到人前人后 ……（未完，全文共7978字，当前仅显示3677字，请阅读下面提示信息。收藏《在旗纪委十五届五次全会上的讲话》）