市渔业安全生产工作情况汇报

目录/提纲：……
一、固本强基，常抓不懈，渔业安全生产屏障在系统治理中持续巩固
（一）责任体系在压紧压实中织密筑牢
（二）源头_在关口前移中显现实效
（三）监管执法在从严从实中保持高压
（四）应急能力在实战磨砺中稳步提升
（五）宣教培训在潜移默化中筑牢根基
二、审时度势，把握规律，深刻认识新征程渔业安全生产的新要求
（一）贯彻总体国j-a全观，必须坚守渔业安全生产红线底线
（二）适应渔业现代化转型，必须提升安全生产治理能力
（三）应对海上风险新挑战，必须强化风险防控与应急准备
（四）破解深层矛盾问题，必须深化改革与法治双轮驱动
三、聚焦重点，精准施策，全力打好“十五五”渔业安全生产开局攻坚战
（一）聚力责任落实，在拧紧全链条安全责任上再下硬功夫
一是强化党政领导责任
二是深化部门监管责任
三是压实船东主体责任
四是抓实基层管理责任
（二）聚力源头治理，在提升渔船渔民本质安全上再求新突破
一是严格渔船准入与检验
二是加快渔船更新改造
三是狠抓船员素质提升
四是深化“平安渔港”建设
（三）聚力精准监管，在防控重点领域安全风险上再见真实效
一是强化风险研判预警
二是深化隐患排查整治
三是加大执法检查力度
四是强化涉外渔业安全管理
（四）聚力强基固本，在增强应急保障能力上再上新台阶
一是完善应急预案体系
二是加强救援力量建设
三是提升应急处置效能……
市渔业安全生产工作情况汇报

各位领导：
根据会议安排，现将我市渔业安全生产工作情况汇报如下。
渔业安全生产事关渔民群众生命财产安全，事关渔区社会和谐稳定，事关现代渔业建设发展全局。市委、市政府始终高度重视渔业安全生产，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将其置于渔业工作的突出位置来抓。近年来，特别是“十四五”以来，我们围绕构建“平安渔业”总目标，持续压实责任、夯实基础、强化监管、提升能力，全市渔业安全生产形势保持总体稳定，为渔业经济健康发展和渔区民生持续改善提供了坚实保障。2026年是“十五五”规划开局之年，我们将以更高标准、更严要求、更实举措，全力筑牢渔业安全生产防线，为新征程开好局、起好步创造安全稳定的环境。
一、固本强基，常抓不懈，渔业安全生产屏障在系统治理中持续巩固
过去一个阶段，我们面对复杂严峻的海洋气象条件和渔业安全生产内在风险，聚焦源头防控、过程监管和应急处置关键环节，推动各项工作落实落地，取得阶段性成效。
（一）责任体系在压紧压实中织密筑牢。坚决贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，市、县（区）、乡镇（街道）、村（社）、船东（船长）五级安全生产责任链条不断拧紧
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略821字，正式会员可完整阅读）……　
究相关单位和人员责任，发挥警示教育作用。
（四）应急能力在实战磨砺中稳步提升。完善渔业安全生产应急预案体系，修订市、县两级渔业船舶水上安全突发事件应急预案，增强预案针对性、实用性和可操作性。加强应急救援力量建设，依托专业海上搜救力量，发挥大中型渔船互助作用，构建专兼结合的应急救援网络。定期组织海上搜救、消防、防碰撞、人员撤离等应急演练，提升协同应对能力。强化预警预防，与气象、海洋部门建立紧密合作，及时获取并发布大风、大雾、风暴潮等灾害性天气预警信息，通过广播、短信、北斗平台等多种渠道，确保预警信息到船、到人，督促落实避风、撤离等防范措施。“十四五”期间，成功组织应对**次较强台风天气过程，指挥**艘次渔船回港避风，安全转移渔船人员**人次；协调处置渔业水上险情**起，成功救助遇险人员**名，救助成功率保持在**%以上。
（五）宣教培训在潜移默化中筑牢根基。持续开展渔业安全生产宣传教育活动，利用“安全生产月”、伏季休渔期、渔船开捕前等关键节点，通过举办培训班、发放宣传资料、悬挂横幅、发送安全短信、播放警示教育片等多种形式，广泛宣传安全生产法律法规、安全操作规程和应急避险知识。深入推进安全文化进渔村、进渔港、进渔船、进渔民家庭，营造“关爱生命、关注安全”浓厚氛围。加强船东、船长和船员重点人群培训，不仅注重操作技能，更强化其安全责任意识、风险辨识能力和临危处置能力。累计制作发放各类安全宣传材料**万份，组织现场宣传咨询活动**场次。
在总结成绩的同时，我们必须清醒认识到，我市渔业安全生产基础仍不牢固，长期积累的深层次矛盾和问题尚未根本解决，面临的风险挑战依然严峻复杂：部分渔船老旧，安全设施设备老化，本质安全水平有待提高；一些从业人员特别是中小型渔船船员安全意识淡薄，违章作业、冒险航行现象仍未杜绝；极端天气事件多发，海上作业环境复杂，安全生产风险防控压力持续加大；涉外渔业事件风险不容忽视；基层监管力量相对薄弱，精细化、智能化监管手段应用有待深化。对此，我们必须高度重视，时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，采取更加有力措施加以应对。
二、审时度势，把握规律，深刻认识新征程渔业安全生产的新要求
“十五五”时期是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的五年，也对渔业安全生产提出了新的更高要求。我们必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，准确把握渔业安全生产面临的新形势新任务。
（一）贯彻总体国j-a全观，必须坚守渔业安全生产红线底线。安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。渔业生产高风险属性与人民日益增长的安全需要之间的矛盾，要求我们必须将安全生产摆在更加突出位置。必须牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全，深刻认识抓好渔业安全生产是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是保障渔民群众安居乐业、维护渔区_的内在要求，以“时时放心不下”的责任感，切实把红线意识贯穿于渔业发展全过程，坚决守住不发生重特大安全生产事故的底线。
（二）适应渔业现代化转型，必须提升安全生产治理能力。现代渔业建设包含装备现代化、管理现代化，核心是安全发展。随着渔业产业结构调整、渔船更新换代、作业方式革新，安全生产管理对象、要素、环境发生深刻变化。必须主动适应这种变化，推动安全生产治理模式向事前预防转型，更加注重源头治理、系统治理和综合治理。要加快运用现代信息技术赋能安全监管，提升风险监测预警、精准执法和智能辅助决策水平。要推进渔业安全生产标准化、规范化建设，提高全行业本质安全水平。
（三）应对海上风险新挑战，必须强化风险防控与应急准备。全球气候变化背景下，台风、风暴潮等极端海洋气象灾害的强度、频率可能增加，对海上作业安全构成更大威胁。海上交通流量持续增长，商渔船碰撞风险依然存在。远洋渔业、涉外渔业发展带来新的安全管理课题。必须强化风险意识和底线思维，加强海洋气象预报预警能力建设，提高预报精准度和时效性。必须健全完善风险分级_和隐患排查治理双重预防机制，做到关口前移、精准防控。必须加强应急救援体系和能力现代化建设，提高应对突发事件的快速反应和高效处置能力。
（四）破解深层矛盾问题，必须深化改革与法治双轮驱动。当前渔业安全生产领域的一些突出问题，与_机制不完善、法规标准执行不到位密切相关。必须坚持用法治思维和法治方式解决 ……（未完，全文共5001字，当前仅显示2305字，请阅读下面提示信息。收藏《市渔业安全生产工作情况汇报》）