县委书记在镇乡_委、人大负责人会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握发展方位与职责使命，切实增强推动镇乡高质量发展的政治自觉与行动自觉
（一）深刻认识“十五五”开局赋予镇乡工作的新内涵、新要求
（二）深刻认识镇乡在全县工作格局中的新定位、新功能
（三）深刻认识当前镇乡发展面临的新机遇、新挑战
二、聚焦关键领域精准发力，奋力开创镇乡各项工作新局面
（一）聚力推动经济发展，在培育壮大镇域实力上实现新突破
一是全力服务全县发展大局
二是精心培育特色主导产业
三是持续优化营商环境
四是发展壮大村级集体经济
（二）聚力推进乡村振兴，在建设和美乡村上绘就新画卷
一是坚决扛起粮食安全政治责任
二是深入实施乡村建设行动
三是加强和改进乡村治理
四是巩固拓展脱贫攻坚成果
（三）聚力保障改善民生，在提升群众幸福指数上取得新成效
一是全力办好民生实事
二是健全社会保障体系
三是繁荣发展社会事业
四是维护社会安全稳定
三、全面加强自身建设，锻造堪当时代重任的坚强领导集体
（一）旗帜鲜明讲政治，在对_忠诚上作表率
一是持续强化理论武装
二是严守政治纪律和政治规矩
三是严肃_内政治生活
（二）提升能力强本领，在干事创业上显担当
一是提升科学决策能力
二是提升改革攻坚能力
三是提升应急处突能力
四是提升群众工作能力
（三）驰而不息转作风，在廉洁自律上树形象
一是巩固深化作风建设成果
二是大力弘扬实干精神……
县委书记在镇乡_委、人大负责人会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县镇乡_委、人大负责人会议，主要任务是进一步统一思想、凝聚共识，分析当前形势，明确下阶段工作重点，动员全县镇乡一级领导干部，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力推动全县各项事业取得新进展，确保“十五五”发展开好局、起好步。在座各位，是县委决策部署在基层落地落实的“关键少数”，是推动一方发展、守护一方平安、服务一方百姓的中坚力量。县委对大家寄予厚望，群众对大家充满期待。下面，我讲三点意见。
一、准确把握发展方位与职责使命，切实增强推动镇乡高质量发展的政治自觉与行动自觉
镇乡一级，是我们国家_体系的基层基础，是连接县城与农村的关键节点，是落实上级决策部署的“最后一公里”，也是直接面对群众、服务群众的“第一线”。其地位之重要、责任之重大，不言而喻。当前，我们正处在“十五五”规划开局起步的历史节点，肩负着承前启后、继往开来的重大责任，必须对自身所处的历史方位和肩负的使命任务有清醒认识和准确把握。
（一）深刻认识“十五五”开局赋予镇乡工作的新内涵、新要求。2026年，是“十五五”规划实施的第一年。开局关乎全局，起步决定后程。县里的“十五五”规划纲要，描绘了未来五年发展的宏伟蓝图，明确了发展目标、重点任务和战略举措。这份蓝图，绝不是空中楼阁，它最终要靠一个个镇乡、一个个村
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强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢把握发展主动权。
二、聚焦关键领域精准发力，奋力开创镇乡各项工作新局面
镇乡工作千头万绪，必须善于“十个指头弹钢琴”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点，精准施策，以重点突破带动整体提升。当前和今后一个时期，要着力在以下几个方面下功夫、求实效。
（一）聚力推动经济发展，在培育壮大镇域实力上实现新突破。发展是解决一切问题的基础和关键。镇乡必须把发展经济作为中心任务，立足资源禀赋和产业基础，走特色化、差异化发展之路。一是全力服务全县发展大局。不折不扣落实县委、县政府关于产业发展、项目建设、招商引资等重大部署。对落户本区域的重点项目，要成立专班，靠前服务，全力保障用地、用工、用能等需求，及时协调解决建设中的困难问题，推动项目早建成、早投产、早达效。二是精心培育特色主导产业。深入研究本镇乡有什么、缺什么、能干什么。农业乡镇要在“特优精”上做文章，大力发展设施农业、精品农业、观光农业、农产品深加工，延伸产业链，提升价值链。有条件的乡镇要因地制宜发展乡村旅游、康养休闲、农村电商等新业态。工业基础较好的乡镇要推动传统产业转型升级，积极承接配套产业，培育“专精特新”企业。坚决防止盲目跟风、重复建设。三是持续优化营商环境。把优化营商环境作为“一号工程”，树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念。深化“放管服”改革，推动县级审批权限下沉和服务前移，让企业和群众办事更便捷。构建亲清政商关系，主动联系服务企业，做到“有求必应、无事不扰”，依法保护各类市场主体合法权益。四是发展壮大村级集体经济。将村级集体经济发展纳入镇乡经济工作总体布局，加强指导扶持。推广资源盘活、资产运营、产业带动、服务创收等多种模式，健全收益分配和监管机制，增强村级组织自我“造血”功能和服务群众能力。
（二）聚力推进乡村振兴，在建设和美乡村上绘就新画卷。镇乡是实施乡村振兴战略的主阵地。必须坚持农业农村优先发展，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。一是坚决扛起粮食安全政治责任。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强高标准农田建设和管护，提升农业机械化、科技化水平，稳定粮食播种面积和产量，保障“菜篮子”产品供给。二是深入实施乡村建设行动。坚持规划引领，因地制宜编制实用性的村庄规划。持续改善农村人居环境，深入实施农村厕所革命、生活垃圾和污水治理，提升村容村貌。加强农村道路、供水保障、清洁能源、物流体系、数字乡村等基础设施建设，推动公共教育、医疗卫生、养老托育等公共服务向农村延伸覆盖。三是加强和改进乡村治理。健全_组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化乡镇管理_改革，推动治理重心下移、资源下沉。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制。推进农村移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四是巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。
（三）聚力保障改善民生，在提升群众幸福指数上取得新成效。让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。必须践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。一是全力办好民生实事。聚焦教育、医疗、养老、托育、住房、社保等民生领域，主动倾听群众呼声，积极回应群众关切。全力办好省市县确定的民生实事项目，并立足本地实际，谋划实施一批群众期盼的“微实事”“暖心事”。二是健全社会保障体系。落实各项惠民政策，做好社会救助、社会福利、优抚安置等工作，关心关爱残疾人、留守儿童、空巢老人等特殊困难_，兜住兜准兜牢民生底线。三是繁荣发展社会事业。支持城乡教育均衡发展，提升基层医疗卫生服务能力，丰富群众精神文化生活，加强公共文化体育设施建设和管理。四是维护社会安全稳定。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，深入开展道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防安全、森林防灭火等重点领域隐患排查整治。加强社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，建设更高水平的平安乡镇。
三、全面加强自身建设，锻造堪当时代重任的坚强领导集体
打铁必须自身硬。推动镇乡各项事业高质量发展，关键在_，关键在人，关键在各级领导班子。镇乡_委要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，人大要依法履行监督职能，政府要狠抓工作落实，共同锻造政治坚定、能力过硬、作风优良、清正廉洁的坚强领导集体。
（一）旗帜鲜明讲政治，在对_忠诚上作表率。_的政治建设是_的根本性建设。必须把_的政治建设摆在首位，贯穿于镇乡工作全过程各方面。一是持续强化理论武装。坚持把学习_的创新理论作为终身课题，当前尤其要学好用好《_谈治国理政》第五卷这一权威著作，深入领 ……（未完，全文共4958字，当前仅显示2611字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在镇乡_委、人大负责人会议上的讲话》）