区委书记在2026年区委全会第二次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握形势，凝聚思想共识，切实增强奋进“十五五”开局之年的责任感紧迫感
（一）深刻认识“十五五”开局之年赋予我们的战略使命和历史机遇
（二）清醒认识当前区域发展面临的复杂形势和严峻挑战
（三）充分认识加强_的全面领导和作风建设是开局起步的根本保障
二、聚焦重点任务，奋力攻坚突破，全力推动“十五五”开局之年经济社会发展迈上新台阶
（一）全力以赴稳定经济增长，夯实高质量发展根基
一是着力扩大有效益的投资
二是着力激发有潜能的消费
三是着力稳住外贸外资基本盘
（二）加快构建现代化产业体系，培育壮大新质生产力
一是推动传统产业转型升级
二是培育壮大战略性新兴产业
三是大力发展现代服务业
四是强化科技创新引领
（三）深化重点领域改革攻坚，持续优化营商环境
一是抓好重点改革任务
二是打造一流营商环境
三是扩大高水平对外开放
（四）提升城市功能品质，建设宜居韧性智慧城区
一是实施城市更新行动
二是加强城市精细化管理
三是彰显城市文化魅力
（五）切实保障和改善民生，扎实推进共同富裕
一是促进高质量充分就业
二是织密扎牢社会保障网
三是推动社会事业全面进步
三、坚持从严治_，锤炼过硬作风，为完成“十五五”开局之年目标任务提供坚强保证
（一）旗帜鲜明加强_的政治建设
一是坚定政治信仰
二是提高政治能力
三是严守政治纪律
（二）坚持不懈……
区委书记在2026年区委全会第二次全体会议上的讲话

同志们：
本次区委全会第二次全体会议，是在全区上下奋力推进“十五五”规划开局起步关键时刻召开的一次重要会议。主要任务是，坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_的二十大和二十届_精神，全面落实中央经济工作会议、省委全会和市委全会决策部署，总结上半年工作，分析当前形势，安排下半年任务，动员全区各级_组织和广大_员干部，进一步统一思想、坚定信心、锐意进取、真抓实干，确保高质量完成全年经济社会发展目标，奋力谱写中国式现代化区域实践新篇章。下面，我代表区委常委会，讲三点意见。
一、准确把握形势，凝聚思想共识，切实增强奋进“十五五”开局之年的责任感紧迫感
“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。2026年作为“十五五”规划实施的第一年，开好局、起好步，意义重大、影响深远。我们必须胸怀“国之大者”，立足区域实际，科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，深刻认识做好今年工作的特殊重要性和现实紧迫性。
（一）深刻认识“十五五”开局之年赋予我们的战略使命和历史机遇。“十五五”规划描绘了未来五年国家发展宏伟蓝图，明确了发展的指导思想、主要目标和重点任务。开局之年工作成效，直接关系到五年规划
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略868字，正式会员可完整阅读）……　
作，对于实现“十五五”精彩开局至关重要。全区上下要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，集中力量抓好以下几方面重点工作。
（一）全力以赴稳定经济增长，夯实高质量发展根基。发展是解决一切问题的基础和关键，必须紧紧扭住经济建设这个中心不动摇。一是着力扩大有效益的投资。聚焦“十五五”规划确定的重大项目，特别是科技创新、现代化产业体系、新型基础设施、城市更新、民生保障等领域，加强项目谋划储备和前期工作。优化投资结构，激发民间投资活力，强化要素保障和协调服务，推动在建项目加快进度、新建项目尽早开工、储备项目加速落地，形成更多实物工作量。二是着力激发有潜能的消费。积极顺应消费升级趋势，培育壮大新型消费，稳定和扩大传统消费。提升核心商圈能级，打造特色商业街区，大力发展夜间经济、假日经济、赛事经济。优化消费环境，健全消费者权益保护机制，让群众放心消费、便利消费。三是着力稳住外贸外资基本盘。用足用好各级稳外贸政策，支持企业拓市场、抢订单。加快发展外贸新业态新模式，提升贸易数字化水平。加大招商引资力度，瞄准重点产业链开展精准招商、以商招商，着力引进一批标志性、引领性外资项目。
（二）加快构建现代化产业体系，培育壮大新质生产力。产业是经济的命脉，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。一是推动传统产业转型升级。运用高新技术和先进适用技术，改造提升传统制造业，推动设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，提高全要素生产率。坚决遏制“两高”项目盲目发展，为高质量发展腾出空间。二是培育壮大战略性新兴产业。聚焦新一代信息技术、人工智能、生物制造、新能源、新材料、高端装备等前沿领域，深入实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，打造具有核心竞争力的产业集群。前瞻布局未来产业，开辟发展新领域新赛道。三是大力发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，发展服务型制造。四是强化科技创新引领。突出企业科技创新主体地位，支持领军企业组建创新联合体。加强创新平台建设，争取更多国家级、省级研发机构落户。深化产学研用结合，促进科技成果本地转化。营造鼓励创新、宽容失败的良好生态。
（三）深化重点领域改革攻坚，持续优化营商环境。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是推动区域发展的根本动力。一是抓好重点改革任务。全面落实中央、省委、市委部署的各项改革举措。深化要素市场化配置改革，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动。持续深化“放管服”改革，推动更多事项“一网通办”“跨域通办”。二是打造一流营商环境。牢固树立“营商环境就是生产力”理念，对标国际国内先进水平，持续完善市场化、法治化、国际化营商环境。构建亲清统一的新型政商关系，常态化开展政企沟通，依法保护各类经营主体产权和合法权益。弘扬优秀企业家精神，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。三是扩大高水平对外开放。深度融入共建“一带一路”，积极参与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）合作。提升开放平台能级，发挥开发区、综保区等开放载体作用。发展更高层次开放型经济。
（四）提升城市功能品质，建设宜居韧性智慧城区。城市是现代化的重要载体，必须坚持人民城市人民建、人民城市为人民。一是实施城市更新行动。统筹推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区改造，改善居民居住条件。加强城市基础设施建设，完善交通、供水、排水、燃气、供热等网络体系。推进海绵城市建设，增强城市防洪排涝能力。二是加强城市精细化管理。运用数字化、智能化手段，提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。深化市容环境综合整治，解决背街小巷、城乡结合部等区域环境脏乱差问题。推行生活垃圾分类，倡导绿色低碳生活方式。三是彰显城市文化魅力。保护传承历史文脉，加强历史文化街区、历史建筑保护利用。繁荣发展文化事业和文化产业，提供更多优质公共文化产品和服务。提升市民文明素养，争创全国文明典范城市。
（五）切实保障和改善民生，扎实推进共同富裕。让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。一是促进高质量充分就业。落实落细就业优先政策，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点_就业。健全终身职业技能培训制度，缓解结构性就业矛盾。支持和规范发展新就业形态。二是织密扎牢社会保障网。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。稳步提高基本养老金、城乡居民基础养老金和医保财政补助标准。 ……（未完，全文共5289字，当前仅显示2438字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记在2026年区委全会第二次全体会议上的讲话》）