在全县2026年二季度商务招商重点工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，在压力中找准发力方向
（一）既要看清“大盘”的严峻，也要看到“局部”的机会
一是宏观环境的紧缩效应正在显现
二是区域竞争的“虹吸效应”加剧
三是新赛道的窗口期稍纵即逝
（二）深刻反思项目建设中的“堵点”与“断点”
一是前期工作不实，导致“地等项目”变“项目等地”
二是配套设施滞后，承载能力有短板
三是部门协同不够，存在“中梗阻”
（三）摒弃“捡到篮里都是菜”的粗放思维
一是严把准入关口
二是聚焦主导产业
三是算好投入产出账
二、聚焦关键，在攻坚中突破招商瓶颈
（一）创新方式，提高精准对接成功率
一是开展“产业链图谱”招商
二是推行“基金+基地”招商模式
三是用好“乡贤”资源
（二）紧盯节点，推动在谈项目快签约
一是实行“红黄绿”三色预警管理（
二是解决“卡脖子”问题
三是简化签约流程
（三）强化保障，确保签约项目快开工
一是推行“拿地即开工”改革
二是实行“保姆式”代办服务
三是强化要素保障
三、压实责任，在实干中检验工作作风
（一）领导带头，以上率下抓招商
一是主要领导要亲自挂帅
二是分管领导要靠前指挥
三是人大政协要发挥作用
（二）部门联动，形成合力优环境
一是推行“首问负责制+并联审批”
二是严查“吃拿卡要”
三是做好安商稳商工作
（三）严格考核，奖优罚劣动真格
一是调整考核权重
二是实行……
在全县2026年二季度商务招商重点工作推进会上的讲话

同志们：
今天把大家召集过来，主要任务非常明确，就是盘点前四个月招商情况，摆问题、定措施、赶进度。2026年特殊在哪里？特殊在这是“十五五”规划的开局之年。开局起步的姿态，直接决定未来五年甚至更长时间的发展势能。一季度咱们签了不少单子，但落地率、资金到位率客观讲并不理想。二季度只剩一个月时间，如果不把节奏提起来，上半年指标就会很难看，全年任务压力会全部压到下半年。刚才，县商务局、县经信局、县发改局分别通报了数据，有喜有忧。喜的是新签约亿元以上项目18个，忧的是省外到位资金仅完成年度任务的28%，低于时序进度5个百分点。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，在压力中找准发力方向
今年以来，全国各地拼经济的态势可以用“白热化”来形容。周边县市为了抢项目，土地指标能给到“零地价”配套，产业基金能撬动到1:5的比例。咱们县财政吃紧，土地指标也卡得严，靠传统“给政策、给优惠”的老路走不通。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略673字，正式会员可完整阅读）……　
，虽然大厅能一站式办理，但后台数据还没完全打通。上周有个外资企业反映，营业执照变更信息，商务局系统和市监局系统没同步，导致后续银行开户受阻，折腾了一周。
（三）摒弃“捡到篮里都是菜”的粗放思维
一是严把准入关口。不是所有投资都欢迎。对于亩均税收低于15万元、环保不达标的项目，无论投资多大，一律不谈。这周招商中心退了一个投资2亿的印染项目，虽然短期能拉动固投，但后期环保隐患太大，这个决心必须下。二是聚焦主导产业。咱们县就三大主导产业：新能源电池材料、高端装备制造、生物医药。招商力量要向这三个方向倾斜80%以上。不能今天招个纺织厂，明天招个塑料厂，最后搞成“大杂烩”，形成不了集聚效应。三是算好投入产出账。现在土地指标这么金贵，给一个项目供地300亩，如果三年后产值还没破10亿，就是浪费资源。要把投资强度、亩均产值作为硬杠杠，写进投资协议里，违约要有退出机制。
二、聚焦关键，在攻坚中突破招商瓶颈
二季度是项目落地的黄金期。错过这两个月，雨季一来，工地施工受影响，设备进场也麻烦。必须集中精力打一场“项目落地攻坚战”。
（一）创新方式，提高精准对接成功率
一是开展“产业链图谱”招商。商务局要牵头，把新能源电池产业链的上下游画出来，缺什么补什么。比如隔膜、正负极材料咱们有基础，但电芯制造、BMS系统是短板。要针对这些短板环节，筛选出全国前20强的目标企业，由县级领导带队上门拜访。二是推行“基金+基地”招商模式。县产业引导基金规模虽然不大，只有5个亿，但可以做“引子”。要尽快和省高投、深创投这类机构合作，设立子基金，通过股权投资撬动大项目落地。比如那个做锂电池回收的项目，如果纯靠财政给补贴招不来，但如果基金能投2000万占股，企业可能就愿意把总部搬过来。三是用好“乡贤”资源。端午节前后，各地商会都要搞活动。统战部、工商联要提前介入，摸排一批在外有实力的企业家，邀请他们回乡考察。不要搞大规模的座谈会，要搞小范围的、针对性的“早餐会”“下午茶”，一对一解决他们的顾虑。
（二）紧盯节点，推动在谈项目快签约
一是实行“红黄绿”三色预警管理（。对在谈项目按成熟度分类，一个月内能签约的标绿色，重点跟踪；三个月内有希望的标黄色，每周调度；超过三个月没进展的标红色，由分管县领导约谈招商责任人。二是解决“卡脖子”问题。对于因土地、能耗、资金等问题卡住的项目，由县政府办公室列出清单，实行“揭榜挂帅”。比如某个项目缺变压器容量，由县供电公司承诺在6月15日前解决；缺排污指标，由县生态环境局在全行业调剂解决。三是简化签约流程。重大项目签约不要等所有细节都谈完再签，可以先签框架协议，明确投资额度、选址意向，后续再由专业部门跟进具体条款。从下个月起，全县推行“预签约”制度，缩短项目空窗期。
（三）强化保障，确保签约项目快开工
一是推行“拿地即开工”改革。县自然资源局要在48小时内完成土地挂牌，县住建局要实行“容缺受理”，在土地成交确认书公示期间，同步进行施工图预审。目标是把从拿地到开工的时间压缩到30天以内。二是实行“保姆式”代办服务。每个重点项目都要成立专班，明确一名科级干部作为“项目管家”。从公司注册到竣工验收，所有行政审批手续由专班全程代办。企业只需要提供材料，跑腿的事政府来干。三是强化要素保障。发改部门要抢抓“十五五”规划编制窗口期，提前谋划一批专项债项目，争取更多上级资金支持园区基础设施建设。财政部门要统筹调度资金，优先保障重大招商项目的基础设施配套支出。
三、压实责任，在实干中检 ……（未完，全文共3587字，当前仅显示1889字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县2026年二季度商务招商重点工作推进会上的讲话》）