在全县二季度比创争活动暨分析评议会上的讲话

在全县二季度比创争活动暨分析评议会上的讲话

同志们：
今天，我们专门利用一天时间，开展二季度“比创争”活动，这既是一次“大盘点”，就是通过现场观摩，看看各乡镇项目工作进展如何、有没有新突破；也是一次“大动员”，就是深入贯彻落实省市委部署要求，动员全县上下以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加务实的作风，埋头苦干、勇毅前行，拼搏下半年、夺取全年红，为加快**县高质量发展崛起赶超奠定坚实基础。
上午，我们一路走、一路看、一路议，观摩的6个项目，都是现阶段大家自己觉得“拿得出手”的项目，通过上午的观摩，应该说既看到了亮点，更多是看出了差距、感受到了压力。从亮点看，文旅发展欣欣向荣，乡村振兴大有可为，这次我们看到了不少文旅项目，有实效、有潜力，为推进全域旅游发展搭建了载体、拓展了空间。从不足看，观摩的6个项目，从体量上看，单体投资规模都比较小，总投资2亿元以上的仅1个，多数为1亿元左右的项目；从质量上看，这些项目都是各乡镇精挑细选出来的，但是没有对比就没有伤害，走一趟下来，谁家的好、谁家的差一眼就看出来了。总体来讲也比较平，缺乏优质产业类项目。同时，我们也能够看到部分乡镇目前已经“捉襟见肘”，在手的项目屈指可数。集中观摩对于各乡镇来说，就是发展质量的检阅，如果项目体量规模小，甚至没项目可看，问题源头还是招商、项目工作抓的不够紧。
刚才，**、**、**、**、**、**等6个乡镇，以及自规、水利、交运、文旅、林业、数据资源、招商、税务等8个部门围绕“比创争”重点工作任务作了汇报比拼，立勋县长就二
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业增加值3.4个百分点。这些说到底，还是缺乏大企业大项目支撑，必须要更大力度招商链主企业、赛道头部企业，推动工业更快更高质量发展。（3）停减产企业居高难下的问题。全县6月当月停减产企业70户，较一季度增加17户，占全部规上企业的46.4%，当月产值下降16.7%；6月累计停减产企业65户，较一季度增加11户，累计产值下降17.8%，增加值同比下降12.8%，拉低全县规上工业增加值增速4个百分点。县开发区、科商经信部门要逐户企业深入分析，找准问题、开好药方，助力企业健康平稳发展。四是新的发展动能积蓄不足。指标增长靠项目支撑，没有项目，指标就是空谈。我们的指标完成不尽人意，主要原因就是大项目少、项目推进慢、实际到资率低，随之而来的是工业投资、外资、内资等指标增长乏力。从新开工制造业项目看，新开工项目中投资不到2亿元的项目占比高达74.2%， 投产项目中没有2亿元以上的项目；招引项目落地转化率低，已签约未开工项目占比超过45%。如果一个地方项目断层、后劲乏力，不仅影响当前发展，更影响今后一个时期的发展，最终将一步落后、步步落后。从项目建设情况看，现在已经到8月底了，全年时间已经过去三分之二，但进度还远远没有达到，很多项目老是在前期工作上“翻烧饼”“打转转”，悬在空中、停在纸上，很少看到热火朝天的大干现场。上半年，全县重点项目开工62个、开工率仅41.33%，低于时序进度8.67个百分点；重点项目完成投资42.09亿元、占年度计划的23.02%，低于时序进度26.98个百分点。
造成上述问题的原因是多方面的，但客观环境、宏观形势对各个地区都是一样的，能不能顶住下行压力、稳住增长势头，关键看干部的精气神、落实力，关键取决于努力的程度、工作的劲头。从实际情况看，我觉得有三个方面需要提升。一是工作不够超常规。当前大事要事多，争先创优任务重，很多工作都需要以超常规思维、超常规力度、超常规举措来攻坚克难，但少数领导干部，仍然以常规思路、常规方法推进工作，思想上不够重视、工作上不够主动、落实上不够有力，导致一些工作不推不动、推而慢动。二是谋划不够系统深入。对形势研判、指标谋划不够科学有效，很多工作还是干到哪里算哪里，很多问题还是兵来将挡、水来土掩，缺乏前瞻性、没有提前量。尤其对接下来增量在哪里、潜力有多少、争先怎么争等问题，思考不深、谋划不足。三是对接不够积极主动。这项工作我们一直都在强调，今年以来也有明显改善，但仍有少数领导干部争的意识不强、向上对接不勤，导致考核规则没有吃透、一些工作局面被动。对于这些问题，虽然仅限于少部分干部，但影响的是全县发展大局，大家要引以为戒、有则改之。
第二个方面，下一步工作怎么干？
关于年内各项重点工作，前不久召开的县委十四届七次全会上已经作了具体部署安排，这里就不再进行强调。现阶段，**县的发展不缺思路、不缺要求，缺的是决心和担当，缺的是一抓到底、抓出成效的劲头和韧劲。全县各级各部门要坚持问题导向、目标导向，切实把抓落实作为推动工作的根本要求，奋力在对标先进中突破瓶颈局限，在争创标杆中培育竞争优势，切实以更高标准推动工作整体提升、争创一流。
要真查真问抓落实。省委提出“六破六立”的具体要求，本质上就是要求全省上下解放思想，就是要求各级干部打破思维定势、破解“路径依赖”。全县各级各部门要认真对照，真查真问、深刻剖析，彻底消除认识上的误区，破除思想上的障碍。要问一问是否存在“小进即满、小富即安”的自满观念，有没有得过且过的“过关心态”，自认为“还可以”“过得去”“差不多”，对工作标准不高、要求不严？有没有自我感觉良好，满足于已取得的成绩和进步，满足于到点完成任务，在激烈的区域竞争中过着“慢生活”、安于“舒适圈”？要问一问是否存在“墨守成规、按部就班”的守旧观念，有没有干事习惯于找文件、找依据、看惯例，别人没做的不敢做，习惯于在“条条框框”里打转；有没有存在“等靠要”的依赖思想，等着领导想办法、给指示，等着上级给资源、给政策？要问一问是否存在“重内轻外、自我循环”的封闭观念，有没有跳出自己的“一亩三分地”，用战略思维和全局观念来分析解决问题，自觉把各项工作摆到省市乃至全国大局中来谋划和推进？有没有捕捉新信息、研判新形势，主动向上对接、争取政策试点，积极抢抓和用好机遇？要问一问是否存在“只想做官、不想做事”的官本位观念，有没有耍滑头不挑担子，对岗位挑肥拣瘦，对工作拈轻怕重？有没有遇到事情就扯，只“传球”、不“进球”，解决群众急难愁盼问题不上心？要问一问是否存在“碌碌无为、甘于躺平”的畏难观念，有没有遇事强调客观困难多，不从主观上找原因，心中无数、脑中无策、手中无招？有没有抓落实停留在口头上，做做样子、走走过场，搞“上下一般粗”？要问一问是否存在“急于求成、急功近利”的短期观念，有没有出现把说过当成做过、把做过当成做成的现象？有没有搞表面文章、搞“花样”工程、搞政绩包装的现象？全县上下都要对照省委“六破六立”的要求，进一步找准差距、剖析原因，以思想观念再解放推动重整行装再出发，为推动县域高质量发展崛起赶超注入持久动力。
要比学赶超抓落实。县委、县政府之所以每季度举行“比创争”活动，就是要鼓励大家拿出最好状态，亮出看家本领，比学赶超、争先进位。要勇于去“比”，各乡镇各部门要以擂台比拼为契机，对照高质量发展目标要求，对照年度各项任务，比思路、比质量、比成效，既要自己跟自己比，更要勇于和先进比，不比基础比变化、不比条件比干劲，真正把 ……（未完，全文共6339字，当前仅显示2922字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县二季度比创争活动暨分析评议会上的讲话》）