在全市个体工商户座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、小个体，大担当：你们是焦作发展不可或缺的重要力量
（一）你们是经济增长的“毛细血管”，激活了市场一池春水
（二）你们是民生保障的“坚实底座”，守护了万家烟火幸福
（三）你们是创新创业的“活力源泉”，彰显了敢闯敢干精神
（四）你们是城市文明的“靓丽名片”，传递了诚信友善正能量
二、小烦恼，大关切：正视个体工商户发展中的困难与挑战
（一）融资难、融资贵问题依然突出
（二）经营成本持续攀升，盈利空间不断压缩
（三）政策知晓度不高，红利未能充分释放
（四）经营环境仍有短板，服务保障不够到位
（五）转型能力不足，发展后劲有待增强
三、小切口，大服务：以精准施策护航个体工商户高质量发展
（一）强化政策赋能，让红利直达快享、应享尽享
（二）强化金融赋能，让融资不再难、不再贵
（三）强化环境赋能，让经营更舒心、更安心
（四）强化转型赋能，让发展有活力、有后劲
（五）强化服务赋能，让商户有归属感、有获得感
四、同心同向，携手共进：共创焦作个体工商户发展美好未来
（一）希望大家坚定信心、抢抓机遇，在新时代新征程上奋勇争先
（二）希望大家诚信经营、守法经营，在坚守底线中赢得口碑
（三）希望大家勇于创新、敢于转型，在转型升级中做大做强
（四）希望大家富而思源、富而思进，在回馈社会中彰显担当
……
在全市个体工商户座谈会上的讲话

同志们、各位个体工商户朋友们：
大家上午好！
今天，我们把全市各行各业的个体工商户代表请过来，围坐在一起，不谈空话套话，不搞形式主义，就是想听听大家的心里话、真心话，了解大家经营中的烦心事、揪心事，共话发展、共商对策、共谋未来。首先，我代表市委、市政府，向长期以来扎根焦作、勤劳创业、诚信经营的全市广大个体工商户，致以最诚挚的问候和最衷心的感谢！
在座的各位，有的是深耕街巷几十年的老店掌柜，有的是紧跟潮流的新业态创业者；有的经营着烟火气十足的早餐铺、果蔬店，有的专注于匠心传承的手工作坊、特色小店，还有的活跃在电商直播、社区服务等新兴领域。你们看似平凡，却用双手撑起了家庭生计；你们规模不大，却撑起了焦作经济的“半壁江山”；你们岗位普通，却见证着城市发展的每一个脚印，温暖着千家万户的日常。可以说，焦作的烟火气，藏在每一家小店的灯火里；焦作的经济活力，融在每一位个体工商户的奋斗里；焦作的民生温度，写在每一次诚信经营的坚守里。
一、小个体，大担当：你们是焦作发展不可或缺的重要力量
个体工商户是市场经济的“神经末梢”，是就业增收的“主渠道”，是民生保障的“主力军”，更是城市活力的“源泉活水”。长期以来，全市广大个体工商户始终扎根焦作大地，与城市同呼吸、共成长，在稳经济、保就业、惠民生、促创新等多个方面，作出了不可替代的重要贡献，用“小身躯”扛起了“大担当”。
（一）你们是经济
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中摸爬滚打、站稳脚跟，闯出了一片属于自己的天地。
近年来，随着新业态、新模式不断涌现，越来越多的个体工商户主动拥抱变化、转型升级，从线下实体店到线上电商直播，从传统手工制作到特色文创产品，从单一经营到融合发展，用创新思维赋能传统业态，用勤劳双手创造美好生活，充分彰显了新时代个体工商户敢为人先、勇于创新、自强不息、追求卓越的精神风貌，为焦作创新创业注入了源源不断的活力。
（四）你们是城市文明的“靓丽名片”，传递了诚信友善正能量
个体工商户身处服务群众的最前沿，一言一行、一举一动都代表着焦作的城市形象，关乎城市文明程度。长期以来，全市广大个体工商户自觉遵守法律法规，恪守职业道德，坚持诚信经营、文明服务、守法经营，主动参与文明城市创建、志愿服务、公益事业，用实际行动践行社会主义核心价值观，传递诚信友善、文明和谐的正能量。
很多商户坚持“明码标价、童叟无欺”，几十年如一日坚守诚信底线；很多商户主动参与“门前五包”，维护门店周边环境卫生，为城市整洁美观贡献力量；很多商户热心公益、回馈社会，积极参与扶贫助困、捐资助学、爱心捐赠等活动，用爱心传递温暖、彰显担当。你们用平凡善举诠释文明内涵，用诚信经营擦亮城市名片，让焦作的文明底色更加厚重、更加鲜明。
二、小烦恼，大关切：正视个体工商户发展中的困难与挑战
在肯定成绩、感谢大家贡献的同时，我们更要清醒地看到，当前个体工商户发展面临着不少困难和挑战，很多商户在经营中遇到了一些烦心事、揪心事、堵心事。这些问题，我们看在眼里、记在心里、急在心头，也是我们今天召开座谈会的核心目的——不回避问题、不遮掩矛盾，直面困难、对症下药，切实为大家排忧解难、保驾护航。
从刚才前期调研和平时掌握的情况来看，当前我市个体工商户发展主要面临以下几个方面的突出问题：
（一）融资难、融资贵问题依然突出。个体工商户大多规模小、资产轻、缺乏抵押物，信用体系不完善，很多商户想扩大经营、转型升级，但资金缺口大、贷款门槛高、审批流程繁琐，“融资慢、融资贵、融资难”成为制约发展的最大瓶颈。虽然我们搭建了“焦个企惠”平台，推动金融机构对接服务，但仍有不少商户反映，贷款额度低、利率高、期限短，难以满足经营发展需求。
（二）经营成本持续攀升，盈利空间不断压缩。近年来，房租、水电、原材料、人工等成本持续上涨，尤其是核心商圈、主干道门店房租居高不下，很多商户“赚的钱都交了房租”；同时，市场竞争日趋激烈，线上线下竞争交织，价格战频发，导致商品和服务价格难以提升，利润越来越薄，不少商户处于“微利经营、勉强维持”状态，抗风险能力较弱。
（三）政策知晓度不高，红利未能充分释放。近年来，国家、省、市出台了一系列支持个体工商户发展的优惠政策，涵盖税费减免、创业补贴、社保缓缴、场地支持等多个方面。但调研发现，很多商户对政策不了解、不清楚、不会用，存在“政策悬空、红利截留”现象；部分政策申报流程繁琐、材料多、门槛高，“看得见、摸不着、享不到”，导致好政策未能真正惠及广大商户。
（四）经营环境仍有短板，服务保障不够到位。一方面，部分领域监管不够精准，存在“一刀切”执法、重复检查、多头执法等问题，一些基层部门服务意识不强、办事效率不高，“门好进、脸好看、事难办”现象依然存在；另一方面，基础设施配套不够完善，部分商圈、街巷停车难、排污难、垃圾清运不及时，夜间经济、外摆经营等支持政策落实不到位，影响商户正常经营。
（五）转型能力不足，发展后劲有待增强。很多个体工商户长期从事传统业态，经营理念陈旧、管理模式粗放、创新意识不强，缺乏数字化、品牌化、标准化经营能力；面对电商冲击、消费升级、新业态崛起，不少商户束手无策、被动应对，转型升级意愿不强、能力不足，难以适应市场变化，发展后劲不足。
此外，还有部分商户反映，社保缴纳压力大、用工难用工贵、知识产权保护意识薄弱、行业协会作用发挥不充分等问题，这些都是我们下一步需要重点解决的突出问题。
同志们、朋友们，个体工商户的困难，就是我们的困难；大家的关切，就是我们的工作导向；大家的期盼，就是我们的奋斗目标。这些问题，看似是个体经营中的“小烦恼”，实则关系到全市经济发展的“大格局”、民生保障的“大稳定”、社会和谐的“大局面”。我们必须高度重视、主动作为、精准施策，拿出实实在在的举措，解决实实在在的问题，让广大个体工商户在焦作经营更安心、发展更顺心、生活更舒心。
三、小切口，大服务：以精准施策护航个体工商户高质量发展
支持个体工商户发展，不是一句口号，而是实实在在的行动；不是一阵风，而是久久为功的坚持。市委、市政府始终坚持“两个毫不动摇”，把个体工商户当作自己人、自家事，以“小切口”做好“大服务”，以“真金白银”落实政策红利，以“真情实感”优化营商环境，全力支持个体工商户稳经营、渡难关、谋发展、快成长，让每一位创业者都能在焦作放心投资、安心经营、专心创业。
（一）强化政策赋能，让红利直达快享、应享尽享
政策是个体工商户发展的“定心丸”和“助推器”。我们将持续完善政策体系、简化申报流程、强化宣传解读，确保各项惠企政策精准 ……（未完，全文共8133字，当前仅显示2726字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市个体工商户座谈会上的讲话》）