关于实施个体工商户分类监管的几点建议和思考

目录/提纲：……
二、具体作法和成效：
（一）认真学习、全面领会
（二）建立机构，强化领导
（三）制定措施，奠定基础
（四）稳步推进，确保成效
三、分类监管工作中的问题及困惑
3、在完善经济户口，提高微机化管理水平方面仍需进一步加强
四、今后工作的方向
1、进一步提高干部素质，强化干部对个体工商户分类监管工作的认识
3、做好第二、三阶段的分类监管执法和分类监管的总结工作
……

关于实施个体工商户分类监管的
几点建议和思考

为促进依法行政，进一步推进工商行政管理机制和监管方式的改革创新，强化对个体工商户的管理，支持和引导个体工商户健康发展，根据地区工商局局的安排部署，我局结合实际全面实施了个体工商户分类分层监管工作,现就工作开展情况,浅议实施个体工商户分类监管的几点建议和思考。
一、基本情况：截止2004年4月25日，全局共登记个体工商户1917户，收集信用信息并评定个体工商户1917户，其中评定A类经营户1088户，B类经营户716户，C类经营户113户，无D类经营户。
二、具体作法和成效：
（一）认真学习、全面领会
为确保我局个体工商户分类分层监管工作扎实有效的开展，我局接到地区局《实施方案》和《办法》等相关文件后，局党组认真分析研究，结合实际初步拟定可实施办法，同时立即
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的分类监管信息自信和评定标准，为分类监管工作全面开展奠定了真实性、合法性、准确性、规范性的制度基础。
（四）稳步推进，确保成效
按照地区局的安排，我局在做好个体工商户委托登记授权的基础上，于4月1日起至4月30日认真开展了第一阶段工作，为保证分类监管的信息收集、分类评定工作的全面实施并取得实效，我局坚持严肃、认真、扎实、细致的原则，按照工商所具体实施，注册登记科指导督查，领导抽查监办的要求和程序，依托“经济户口”，对个体工商户的静态信息和日常监管的动态信息，采取手工和计算机相结合的方式，认真收集个体工商户的信用信息并进行分类。一是收集个体工商户的市场准入指标、经营行为指标、市场退出指标和参照指标四个方面各类信息，建立信用信息库。由注册登记科制定规范的《个体工商户分类监管信息征集调查表》，下发到工商所，两个工商所按照“谁登记、谁检查、谁负责”的原则，分辖区、分片区进行信息征集，共征集个体工商户信用信息1917户。二是以收集到的个体工商户信用信息为基础，两个工商所严格按照《个体工商户分类监管实施办法》中的四个分类标准，分辖区进行个体工商户的信用等级分类，确定了A、B、C、D四个级别，截止4月25日，全局共登记个体工商户1917户，征集信息1917户，评定出A类经营户1088户，评定B类经营户716户，C类经营户113户，无D类经营户。三是为切实发挥个体工商户信用等级分类工件工作的实质性作用，按照要求，两个工商所分别确定了专人对个体工商户信用分类信息进行管理，并将信用信息及时录入经济户口，进一步完善了经济户口，提高了我局微机化管理的综合水平。
按照地区局的安排，我局在做好个体工商户分类监管第一阶段工作的基础上，于4月30日起至5月31日认真开展了第二阶段分类执法监管工作。一是按照个体工商户分类监管措施，结合个体工商户分类等级，两个工商所对确定的1088户A类个体工商户实行免检查，对评定的716户B类经营户在五月份月巡查了一次，对评定的113户C类经营户在五月份巡查了二次，通过检查，查处违法违章案件10件，罚款4000元，从而达到突出监管，提高监管效率，节约人力物力和引导个体工商户守法经营的目的。二是我局注册登记管理科根据工商所汇报反映的情况，结合工商所登记的个体工商户分类监管台帐，对评定的B和C类个体工商户进行了抽查，重点检查工商所执法人员是否对已分类的个体工商户按照市场检查的时限要求进行了巡查，共抽查20户B类经营户和15户C类经营户，通过抽查反映工商所均能按照要求对个体工商户实施监管。三是将我局制定的工作效能监察办法和个体工商户分类监管相结合起来，对工商所未能按照分类监管执法的要求进行巡查的，以及巡而不查和查而无果的情况，按照办法追究有关人员的责任。四是进一步学习地区局下发的市场巡查制度，将市场巡查制度和个体工商户分类监管有效的结合起来，通过个体工商户的分类监管，进一步完善了市场巡查制。五是对个体工商户信用分类信息进行管理，进一步完善了经济户口，将分类的个体工商 ……（未完，全文共2551字，当前仅显示1621字，请阅读下面提示信息。收藏《关于实施个体工商户分类监管的几点建议和思考》）