在2026年学院警示教育暨巡察整改推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、把警示教育与巡察整改放到同一根逻辑链里看，认清形势，抬升站位
（一）巡察整改是硬任务，不是可选项
（二）警示教育要防的不是“别人家的事”，而是本院权力运行里的真漏洞
（三）把两项工作合在一起抓，本质是为“十五五”开局清路障
二、对照反馈清单与日常监督画像，直面我院仍存的突出问题
（一）制度与流程：有文件但“长牙”不够，执行常被效率绑架
一是议事决策与“三重一大”边界在某些事项上仍模糊
二是采购与外包链路断点多
三是科研经费与项目资金管理仍存“粗放口子”
（二）责任链与监督：压力传到“中间层”衰减，部分岗位长期处于“信任模式”
一是关键岗位长期不轮岗、复核流于表单
二是部分中层把整改当“迎检任务”，习惯让下属补材料，自己不牵头重构流程
三是纪检监察与职能监督协同还不够“硬”
（三）作风与师德、招生与学生管理：风险常在细微处，容易被“好心”“惯例”掩盖
一是招生与学籍异动环节仍存在程序解释空间过大
三、拿实招、钉节点、建长效，把整改从“材料闭环”做成“治理闭环”
（一）先把整改运行机制拧紧：台账、支撑材料、验收销号、回头看
一是建立“三清单一台账”并公开进度
二是实行“四级验收入口”
三是排死时间点
（二）把权力关进可核查的流程：盯紧六大高风险口子，逐个加固
一是“三重一大”与议事决策
二是采购与外包
三是合同与印章
四是财务报销与科……
在2026年学院警示教育暨巡察整改推进会上的讲话

同志们：
今天开这次会，把两件硬事捆在一起讲——警示教育、巡察整改推进。时间选在学期中后段，既是对巡察进驻以来整改阶段性复盘，也是对下半年“十五五”开局项目铺开前做一次纪律体检。2026年是“十五五”规划开局之年，学院改革发展任务重、资金项目多、外部协作密，稍有松懈就会把风险留给明天。巡察反馈指出的问题，摆在那里，不等任何人表态就客观存在；警示教育要起的作用，也不靠口号，要靠把规矩落到流程、把责任落到岗位。下面，按议程要求，讲三方面意见。
一、把警示教育与巡察整改放到同一根逻辑链里看，认清形势，抬升站位
（一）巡察整改是硬任务，不是可选项
巡察本质是政治体检。反馈意见交到_委手里那一刻，整改就成为必须完成的“硬账单”。《中共教育部_组贯彻〈中国共产_巡视工作条例〉实施办法》明确：被巡察_组织承担整改主体责任，主要负责人为落实整改工作第一责任人，反馈后要建台账，明任务、明责任，按节点报送整改情况报告。教育部_组
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略698字，正式会员可完整阅读）……　
弹**项。数字先摆清，再谈原因。
（一）制度与流程：有文件但“长牙”不够，执行常被效率绑架
一是议事决策与“三重一大”边界在某些事项上仍模糊。部分**万元以上支出、部分合同续签、部分校外合作框架，走的是“经办—分管”短链路，缺_委（扩大）会或院务会集体研议记录支撑。二是采购与外包链路断点多。零星采购拆分规避比价、询价记录要素不全、评委抽取与回避说明缺失、合同文本版本与审批版本不一致，这类问题在后勤维修、信息化耗材、实训耗材、安保服务里反复出现。三是科研经费与项目资金管理仍存“粗放口子”。项目负责人签字即报销的习惯未根除，预算调整与审批轨迹不连续；横向课题合同归档不齐，外拨协作经费依据单薄；设备采购与资产入库不同步，形成账实缝隙。
（二）责任链与监督：压力传到“中间层”衰减，部分岗位长期处于“信任模式”
一是关键岗位长期不轮岗、复核流于表单。财务报销初审、采购经办、库房管理、合同印章管理几个节点，人员配置紧张是真困难，但不能用紧张替掉制衡。二是部分中层把整改当“迎检任务”，习惯让下属补材料，自己不牵头重构流程。结果：表象清、根子留，同类问题在下一次审计、下一次专项检查中再冒头。三是纪检监察与职能监督协同还不够“硬”。纪委办、审计与财务、国资之间信息交换偏事后，问题线索在萌芽阶段缺预警；对苗头性请托、人情往来、礼品往来、与供应商过度黏连等现象，敢抓敢点名的氛围仍需加温。
（三）作风与师德、招生与学生管理：风险常在细微处，容易被“好心”“惯例”掩盖
一是招生与学籍异动环节仍存在程序解释空间过大。特殊类型选拔、加分材料核验、转专业名额分配、补录与退学复学流程，部分环节靠经验判断多于靠标准文本与双人复核。二是师德师风与学术诚信方面，个别案例提示：论文署名争议、项目申报材料拼凑、指导学生论文疏于过程留存、科研设备私用或借用手续空白，这类事单独看像“小事”，叠加起来就构成生态风险。三是学生收费、奖助贷补、校企合作实习经费、校外实训基地遴选与付费，容易出现“口头协议—后补手续—票据跟跑”的落差，给利益输送和投诉隐患留口子。
三、拿实招、钉节点、建长效，把整改从“材料闭环”做成“治理闭环”
下面布置的具体动作，一律落到部门、落到人、落到期限。
（一）先把整改运行机制拧紧：台账、支撑材料、验收销号、回头看
一是建立“三清单一台账”并公开进度。问题清单—任务清单—责任清单绑定到每条措施，整改台账由巡察整改办统一维护，每周滚动更新，上墙也上网，每项措施标清楚：责任领导、责任部门、协同部门、完成时限、当前状态、关键支撑材料目录。二是实行“四级验收入口”。责任部门自评、职能条线复核、纪检监察机构抽查评估、巡察整改领导小组终审销号；做到“无支撑材料不销号、无流程复证不销号、师生投诉未核查清不销号”。三是排死时间点。**月**日前，所有立行立改类必须清零；**月底前，需新建或大修的流程上线试运行；**月底前完成首轮“回头看”，重点抽那些曾滞后或反复项。
（二）把权力关进可核查的流程：盯紧六大高风险口子，逐个加固
一是“三重一大”与议事决策。凡属重大决策、重要干部人事、重大项目安排、大额资金使用，必须上会、留完整纪要、附论证/比价/法务或合规意见；紧急事项走完应急通道，也要在事后一周内补全集体确认记录，不留“永久应急”。二是采购与外包。推行采购需求论证—审批—公开发布—比价/招标—评委回避声明—结果公示—合同审核—履约验收—付款复核九步闭环；零星采购设月度上限与频次上限，超则升级审批；供应商库清退规则写进制度，形成“进有门槛、出有依据”。三是合同与印章。合同范本分级：标准类用范本，非标类强 ……（未完，全文共3720字，当前仅显示1959字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年学院警示教育暨巡察整改推进会上的讲话》）