在2026年财政局培训会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势任务，增强学习培训紧迫感
（一）财政运行态势稳中有忧，倒逼能力提升
一是收入增长后劲不足
二是刚性支出压力不减
三是改革任务叠加推进
（二）能力素质与岗位要求存在差距，必须正视
一是业务功底不够扎实
二是分析研判能力不足
三是知识更新速度跟不上形势
（三）廉政风险不容忽视，培训有警示作用
一是岗位风险客观存在
二是规矩意识有待强化
三是制度执行仍打折扣
二、把握学习重点，提高培训针对性实效性
（一）夯实基础，把法规制度学透彻
一是通晓预算法及其实施条例
二是吃透财税_改革新政
三是掌握内控制度清单
（二）补齐短板，把实务操作练熟练
一是熟练操作预算管理一体化系统
二是提高财务报表分析能力
三是熟悉绩效管理全链条操作
（三）总结经验，把工作方法学到手
一是加强沟通协调能力的训练
二是学习应对紧急突发情况的方法
三是注重工作统筹能力的培养
三、端正学习态度，确保培训取得扎实成效
（一）静下心来，认真参训
一是放下事务专心学
二是带着问题主动学
三是勤做笔记深入学
（二）严明纪律，管理到位
一是严格考勤制度
二是维护课堂秩序
三是严守廉洁底线
（三）学以致用，促进工作
一是回到岗位后抓好转化
二是对照培训内容查找不足
三是把学到的知识和技能用在实际工作中
……
在2026年财政局培训会上的讲话

同志们：
今天举办全局业务培训班，参训人员包括局机关各科室、局属各单位负责人，以及各财政所所长和业务骨干，共计**人。培训安排在年中，既是对上半年工作的阶段性总结，也是为下半年冲刺蓄力。今年是“十五五”规划开局之年，财政工作面临收支平衡压力增大、改革任务叠加、监管要求趋严等多重考验。举办这次培训，目的很明确：补齐能力短板，规范业务操作，守住风险底线。下面，我讲三点意见。
一、认清形势任务，增强学习培训紧迫感
（一）财政运行态势稳中有忧，倒逼能力提升
一是收入增长后劲不足。1至5月，全区一般公共预算收入完成**亿元，同比增长**%，表面看增速尚可，但剔除一次性非税收入因素后，税收收入实际增长仅**%。重点税源企业纳税同比下降的有**家，减收总额**万元。土地出让收入完成年初预算的**%，低于序时进度**个百分点。下半年若房地产市场持续低迷、企业经营状况未见好转，全年收入任务将面临较大缺口。这些数字背后，折射出税源结构单一、抗风险能力弱的问题。二是刚性支出压力不减。“三保”支出、民生配套、政府债务还本付息
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略758字，正式会员可完整阅读）……　
处于廉政风险前沿。从近年查处案件看，违纪违法行为多发生在预算安排、资金拨付、政府采购、资产管理等环节。*区财政局原副局长**因违规拨付专项资金收受好处被留置调查，案例就发生在身边，教训深刻。二是规矩意识有待强化。日常监督检查发现，有的单位津补贴发放不规范，存在打擦边球现象；有的公务接待审批手续不全，事后补单、变通处理；有的差旅费报销把关不严，超标问题时有发生。这些看似细小的问题，暴露出规矩意识淡薄。三是制度执行仍打折扣。财政内控制度建设推进多年，但在实际操作层面，一些环节仍存在制度空转。印鉴管理、票据管理、账户管理等基础规范，有的单位执行走了样。前段集中检查发现，**个财政所存在印章使用登记不规范问题，某科室内网管理权限清理不及时，存在安全隐患。
二、把握学习重点，提高培训针对性实效性
（一）夯实基础，把法规制度学透彻
一是通晓预算法及其实施条例。预算是财政工作的核心，预算法是看家本领。不仅要熟悉预算编制、审查批准、执行调整、决算监督全流程，更要把握住全面规范、公开透明的原则要求。修订后的实施条例新增不少操作细则，对预算调整、结转结余资金管理等作出细化规定，基层执行中遇到的一些困惑，能在条例里找到答案。培训安排了专题讲座，要静下心来逐条学。二是吃透财税_改革新政。今年以来，国务院和财政部围绕消费税下划、增值税留抵退税分担、地方税体系建设等出台多个文件，核心政策变化大、涉及面广。政策文件下来，不要光是存着，要反复研读、搞清来龙去脉。收付费政策关系到企业和群众切身利益，执行必须精准，不能想当然。培训课上专门安排了政策梳理和实操答疑。三是掌握内控制度清单。去年局里修订印发了《财政业务内部控制规范》，涵盖预算编制、执行、监督全过程，共**项控制要点。但检查发现，不少同志对所在岗位的内控要求说不全、说不清。这次培训要逐项讲解，什么岗位存在什么风险点、应该采取哪些防控措施，每个人都要搞清楚自己该做什么、不该做什么。
（二）补齐短板，把实务操作练熟练
一是熟练操作预算管理一体化系统。系统上线运行半年，后台数据分析发现几个突出问题：预算项目储备不充分，紧急追加项目较多；指标下达后调剂频繁，与年初预算偏差较大；部分单位支出数据录入滞后，影响执行监控。针对这些，培训班安排了系统操作实训，每个学员都要上机实际操作，模拟完成从预算编制到资金支付的全流程，出了问题现场纠正。二是提高财务报表分析能力。学会从财务报表中读懂经济运行、财政运行的信号。不仅要会填数据，更要会看趋势、找问题、提建议。培训安排了案例教学环节，选取近年来几个典型区县的财政运行分析报告，逐篇剖析其分析方法、逻辑框架和主要观点，帮助大家打开思路。三是熟悉绩效管理全链条操作。全面实施预算绩效管理是硬要求，但有些同志对绩效目标设定、绩效监控、绩效评价这套流程不够熟悉。培训邀请了市局绩效处的同志来授课，讲解指标设计方法、评价结果应用等实务，再结合正反两方面案例，帮助大家掌握要领。
（三）总结经验，把工作方法学到手
一是加强沟通协调能力的训练。财政工作与各部门打交道频繁，沟通协调能力直接影响工作效率。如何向上级汇报争取理解支持，如何与预算单位有效沟通解释政策，如何在争议中找到平衡点，这些都有方法可循。培训班安排了情景模拟环节，设置了几个日常工作中常见的沟通场景，让大家现场演练、共同点评。二是学习应对紧急突发情况的方法。基层财政所可能遇到资金支付系统突然故障、预决算信息公示后引发yq、审计或纪检部门突查等突发情况。事先有预案、有演练，事到临头才能不慌。这类经验往往只有经历过才知道，培训中请几位经验丰富的老所长讲案例，把应对流程和注意事项梳理清楚。三是注重工作统筹能力的培养。基层财政人手普遍紧张，日常工作头绪多、任务重，不会统筹就容易疲于应付。要学会轻重缓急区分，哪些事是刚性任务不能拖，哪些工作可以合并推进，哪些环节可以借助信息化手段提高效率。这些方法看似平常，但确实需要有人点出来、教到位。 ……（未完，全文共4042字，当前仅显示2129字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年财政局培训会上的讲话》）