在推动二季度全县经济持续向好动员部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、客观复盘一季度经济运行，辩证认清当前发展形势
二、锚定半年目标，把握二季度窗口期明确总体攻坚思路
（一）全力稳住工业基本盘，推动工业产能充分释放
（二）全速推进项目建设，持续扩大有效投资
（三）聚焦精准招商引资，提升项目落地转化质效
（四）多措并举提振消费，持续激活市场内需潜力
（五）加大市场主体培育力度，夯实经济发展微观根基
（六）持续优化营商环境，构建亲清政企服务关系
（七）统筹发展与安全，守住经济运行各类底线
三、健全调度督导机制，压实各方攻坚责任
（一）分层压实经济工作主体责任
（二）实行月度清单化调度、闭环督查机制
（三）完善考核激励导向，激发干事攻坚活力
（四）强化要素统筹保障，破解发展瓶颈制约
四、转变工作作风，以过硬担当保障二季度目标落地
……
在推动二季度全县经济持续向好动员部署会上的讲话

同志们：
今天我们召开二季度经济工作动员部署专题会议，主要任务是全面复盘一季度全县经济运行整体情况，客观分析当前经济发展面临的机遇、短板与外部环境变化，对照年度经济目标任务，细化二季度产业发展、项目建设、招商引资、市场主体培育、营商环境优化、民生保障、风险防范等重点攻坚举措，进一步统一思想、压实责任、加压奋进，动员各乡镇、各职能部门、各园区企业抢抓二季度黄金发展窗口期，全力补短板、强弱项、挖增量、稳增长，推动全县经济运行持续回升向好，确保时间过半、任务过半，为完成全年经济发展总目标筑牢坚实支撑。
一、客观复盘一季度经济运行，辩证认清当前发展形势
一季度，全县上下紧扣年度经济发展总体部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，统筹产业发展、项目攻坚、招商引资、消费提振、企业纾困各项工作，经济运行实现平稳开局，部分核心指标稳步回升，产业发展、项目建设、市场主体培育取得阶段性成效。一是产业底盘保持稳定，实体经济稳步运行。工业企业稳产增效有序推进，重点规上企业开足马力生产，产业链配套持续完善；特色农业规模化、标准化发展提速，农产品产销渠道持续拓宽；文旅、商贸服务业逐步回暖，线下消费、乡村文旅客流稳步增长，三次产业协同支撑作用持续显现。二是项目建设有序启动，投资拉动作用逐步释放。年度重点项目、民生工程、产业园区配套项目陆续开工复工，项目前期手续办理提速，施工保障要素持续配齐，固定资产投资
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略987字，正式会员可完整阅读）……　
较多，纾困帮扶精准度不足。部分中小微企业存在融资难、融资贵、用工缺口大、原材料成本波动等现实难题；行业扶持政策宣传、落地直达机制不健全，部分小微企业未能及时享受奖补、贴息、稳岗扶持；个体工商户经营承压，消费市场复苏基础尚不牢固。六是要素保障存在明显制约，发展瓶颈难以快速突破。用地、用能指标紧张，难以满足优质产业项目落地需求；企业融资渠道单一，银行信贷投放偏向大型企业，中小微企业授信额度不足；专业技术工人、产业工人缺口持续存在，劳务引进、本地技能培训力度不足；园区配套基础设施、物流配套不完善，制约企业扩产增效。
二、锚定半年目标，把握二季度窗口期明确总体攻坚思路
二季度是全年经济发展承上启下、追赶补欠的黄金关键期，气温条件适宜施工、企业生产进入旺季、消费市场持续回暖、招商引资洽谈活动集中，抓好二季度经济工作，直接决定全年目标能否顺利完成。全县二季度经济工作总体思路：坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧盯“稳工业、扩投资、促消费、抓招商、育主体、优环境、防风险”七大主线，以月度调度、清单攻坚、专班包保为抓手，补齐一季度指标缺口，深挖各领域增量潜力，全力推动各项经济指标回升提速，确保实现时间过半、任务过半，夯实全年高质量发展基础。重点抓好七大核心任务。
（一）全力稳住工业基本盘，推动工业产能充分释放
一是抓实规上企业稳产增产。建立重点工业企业月度调度台账，逐企梳理产值缺口、增产潜力，指导企业抢抓订单、开足生产线满负荷生产；落实领导干部包联企业制度，每周下沉厂区现场办公，及时化解原材料、物流、用工、能耗各类难题，推动存量企业提质增效。二是加快工业技改与转型升级。梳理辖区企业技术改造项目清单，落实技改奖补、设备购置扶持政策，引导传统企业更新生产设备、优化生产工艺，提升产品附加值；培育高新技术企业、科技型中小企业，完善产学研对接机制，推动新技术、新工艺落地转化。三是狠抓工业企业入库培育。摸排辖区营收达标小微企业，建立拟入库企业培育台账，专人跟踪指导完善财务、统计台账，做到应入尽入、应统尽统；对新投产工业项目加快投产验收，尽快形成新增工业增量。四是筑牢产业链配套支撑。围绕本地主导产业梳理上下游配套缺口，引导本土企业开展配套合作；依托园区平台引进配套小微企业，补齐产业链短板，降低企业外部采购成本，提升产业集聚效应。
（二）全速推进项目建设，持续扩大有效投资
一是提速在建重点项目施工进度。对年度产业、基础设施、民生重点项目实行挂图作战，明确月度施工量化目标，压实项目业主、施工单位、行业主管三方责任；全力破解征地拆迁、用地指标、资金保障、管线迁改堵点，配齐施工建材、务工人员，抢抓二季度施工黄金期，加快形成实物工程量。二是提速项目前期手续办理。推行项目审批一站式服务、并联审批机制，压缩规划、环评、用地预审办理时限；专班专人对接重大项目，全程代办各类手续，推动储备项目尽快转化为开工项目。三是强化项目要素统筹保障。自然资源部门优先保障优质产业项目用地指标，财政、金融统筹拓宽项目融资渠道，争取专项债、政策性信贷资金支持重点项目建设；能源、水利、交通同步配套基础设施，保障项目落地生产配套需求。四是充实优质项目储备库。围绕主导产业、基础设施、民生工程谋划一批投资规模大、带动能力强的新项目，做实项目可研、征地、资金方案，形成“开工一批、建设一批、储备一批、谋划一批”滚动发展格局。
（三）聚焦精准招商引资，提升项目落地转化质效
一是开展产业链精准招商。立足本地主导产业编制产业链招商图谱，靶向对接行业头部企业、上下游配套企业，分批次组织外出招商、产业对接洽谈，重点引进高新技术、绿色低碳、精深加工实体产业项目，杜绝低质低效、高耗能项目落地。二是完善招商项目闭环服务机制。对意向、签约、落地、在建项目实行全周期专班跟踪，专人对接手续办理、要素保障、厂区建设，缩短项目落地周期；建立招商项目问题台账，限时化解用地、融资、用工难题，提升项目履约率、投产率。三是拓宽多元招商渠道。用好线上云端洽谈、异地商会、在外乡贤、行业协会招商资源，常态化开展线上招商推介；办好本地产业招商座谈会，激活本土企业以商引商积极性，形成全民招商浓厚氛围。四是强化招商落地考核导向，将项目开工、投产、产值贡献纳入招商工作核心考核指标，杜绝重签约、轻落地形式化招商。
（四）多措并举提振消费，持续激活市场内需潜力
一是释放线下实体消费活力。聚焦商超、餐饮、零售、家电家居行业，适时推出消费补贴、惠民促销活动，拉动居民线下即时消费；规范夜市、特色街区经营，培育夜间经济消费增长点，丰富消费场景供给。二是激活乡村文旅消费市场。依托本地乡村旅游、自然景区、特色采摘点位，策划二季度主题文旅活动，加大线上文旅宣传推广力度，吸引周边游客前来消费；推动农文旅深度融合，开发特色农产品伴手礼，拓宽农产品文旅销售渠道。三是培育新型消费业态。大力发展直播电商、短视频带货、社区团购等线上消费模式，扶持本土电商主体壮大，打通农产品线上外销渠道；完善县域冷链物流配送体系，降低线上流通成本。四是稳定大宗商品消费，持续优化汽车、家电消费扶持政策，刺激大宗消费增量，拉动社零指标稳步增长。
（五）加大市场主体培育力 ……（未完，全文共6016字，当前仅显示2773字，请阅读下面提示信息。收藏《在推动二季度全县经济持续向好动员部署会上的讲话》）