乡镇卫生院改制后履行公共卫生职能的探索

目录/提纲：……
一、农村公共卫生职能：
二、改制后乡镇卫生院履行公共卫生职能现状
一是改制后的乡镇卫生院一般均由乡镇卫生院院长亲自分管防保工作
二是防保组房屋设置相对独立，功能分区合理，能够满足日常工作的需要
三是制度健全，人员职责明确
三、存在问题
一是学历层次低
二是专业结构不合理
三是防保工作人员兼职现象严重
四是防保组工作人员的协调意识、全局意识不强
四、工作措施
一是严格防保人员的准入
二是高标准选拔防保组长
三是加大对在职防保人员的培训
四是适当实行激励机制
五是及时充实和优化乡村医生队伍
……

　　农村医疗卫生系统是我国公共卫生体系的重要组成部分，在提高农村人民健康水平，预防传染病的传播，宣传普及公共卫生知识等方面都发挥着不可替代的作用。但是，农村医疗卫生机构在发展中也面临着许多迫切需要解决的问题。特别是我区实行乡镇卫生院经营权有偿出让后，如何坚持科学的发展观，按照“三个确保”的要求，加快农村公共卫生事业发展，切实做到社会效益、经济效益协调发展，已成为卫生行政主管部门亟待研究的焦点和热点问题。为此，我们对目前已改制的乡镇卫生院的公共卫生职能履行情况进行了调研。
　　一、农村公共卫生职能：
　　乡镇卫生院是实施农村公共卫生职能的关键环节。必须坚持预防保健和医疗服务相结合，向农村居民提供包括预防、保健、基本医疗、健康教育和计划生育技术指导在内的综合性公共卫生服务工作。
　　⒈制订本乡镇的初级卫生保健的具体规划和年度实施计划，认真组织实施，定期进行检查和评价。做好农村合作医疗的推行、村卫生室的管理、乡村医生队伍的建设。
　　⒉采取多种形式，开展健康教育，针对危害社区人群健康的因素，对广大
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