市民政局效能监察实施办法

目录/提纲：……
（一）机关应公布办事流程图和内设机构分布图及其工作职责
（一）未落实社会服务承诺制，办事透明度不高，社会反响较差
（三）未落实办事、办文时限制，工作效率低下，社会反响较差的
（四）未落实首问责任制，造成行政管理相对人办事不便，社会反响较差的
（五）未落实内部管理制度造成行政效能低下，社会反响较差的
（一）对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的
（二）受理不开具受理回执的
（四）无规定依据或超越规定权限实施许可的
（五）未在规定或者承诺时限内完成许可事项的
（六）违法收取抵押金、保证金和许可费用的
（八）其他违反许可工作规定，贻误许可工作或者损害许可申请人合法权益的
（一）无法定依据实施征收的
（二）未经法定程序批准，擅自增加或设立征收项目，擅自改变征收标准的
（三）未按法定范围、时限实施征收的
（四）截留、私分或擅自开支征收款的
（五）实施征收不开具合法收据或不使用法定部门制发的专用票据的
（六）其他违反征收规定的行为
（一）无法定依据实施检查的
（二）无具体理由、事项、内容、对象实施检查的
（三）不出示有效资格证件实施检查的
（四）不按法定程序、时限实施检查的
（五）不按法定权限或超越法定权限实施检查的
（六）放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的
（七）对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容、不予制止和纠正的
（……

　　市民政局效能监察实施办法
　　第一章总则
　　第一条为切实改进机关工作作风，提高行政效能，推进依法行政，根据常政发号《常州市市级行政机关效能监察暂行办法》之规定，结合本局实际情况，制定本办法。
　　第二条本办法所称的行政效能监察，是指对机关工作人员执行党和国家方针、政策、法律、法规和履行职责的情况进行监督检查，以改进工作方式、工作方法，完善管理制度，提高工作效率。
　　第三条本办法适用于机关工作人员。
　　第四条改进机关作风，提高行政效能工作，由办公室组织实施。各处室各负其责，实行效能建设领导负责制和责任追究制。行政效能建设情况是考核其政绩的重要依据。
　　第五条改进机关作风，提高行政效能，必须按照“精简、统一、效能”的要求，坚持思想教育与严格管理相结合，监督检查与奖惩相结合，依法行政与制度创新相结合的原则。
　　第二章行政效能建设内容
　　第六条根据合法性、合理性、完整性的原则，从机关的工作职能和具体业务出发，建立健全各项工作责任制、管理制度和监督制度，形成比较完善的
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