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对地方人大履行监督职权的思考

发表时间:2005/4/8 18:24:54
目录/提纲:……
一、监督职权逐步加强,“橡皮图章”的形象正在改变
二是监督形式上有新突破,各地人大创造了许多新的监督形式,拓展了监督领域
三是总结实践经验,制定地方性监督法规,把监督职权的履行规范化
二、监督实效十分有限,制约能力仍然较低
一是法律规定过于原则,难以操作
二是法律规定有上则无下则,看似监督有权实际无权
四是没有法律措施确保人大对“一府两院”监督的威慑性
三、增强信心,排除困难,为履行好法定权力不懈努力
……

  对地方人大履行监督职权的思考
  监督权是人民代表大会及其常委会的一项重要的权力。地方人大履行监督职权,是其国家权力机关的重要标志,也是保障法律实施和有效行使重大事项决定权、任免权的主要手段。考察地方人大监督工作的坎坷历程,思考监督工作的成效与缺位,展望监督工作的发展未来,人大要切实履行好监督职权,前景光明,问题不少,尚需努力。
  一、监督职权逐步加强,“橡皮图章”的形象正在改变
  一是履行法定监督职权上有新突破,地方人大能够正确行使宪法和法律赋予的监督职权,促进“一府两院”依法行政、公正司法。()严格审查财政预算和预算执行,使监督有了权威性。深圳市和广东省人大首先在监督财政预算及预算执行上打开了局面,为各地人大带了好头。例如,**年深圳市人大推出了绩效审计,审查财政资金的使用效果。**年广东省十届人大一次会议审议政府预
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