加快地区经济社会全面转型 构建和谐××

目录/提纲：……
一、推动全面转型是××加快发展的必然选择
二、着眼发展大局，切实把握转型的几个关键问题
（一）选准接续替代产业，构筑转型的产业支撑
（二）培育壮大市场主体，造就转型的主导力量
（三）积极深化区域合作，拓展转型的战略空间
（四）注重创新_机制，增强转型的内生动力
三、坚持科学发展，加快××全面转型的步伐
（一）加快经济转型，形成产业发展新格局
（二）促进城市转型，塑造绿色城市新形象
（三）坚持城乡互动，建设社会主义新农村
（四）推动社会转型，开创和谐××新局面
四、强化能力建设，筑牢推动××全面转型的政治保障
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　　党的十六届三中全会以来，中央提出了树立科学发展观、努力构建社会主义和谐社会的战略任务。对资源型地区来讲，树立和落实科学发展观，构建和谐社会，根本的问题就是要推进经济社会转型。**区作为重庆市唯一典型的资源型地区，当前，国内资源型地区所具有的各种矛盾和问题在我区表现得尤为突出和充分，加快地区经济社会全面转型显得更加重要而紧迫。
　　一、推动全面转型是**加快发展的必然选择
　　**区作为“一五”时期国家在西南地区布局建设的重要能源基地，在50年的发展历程中，为重庆市、四川省及国家的经济建设作出了重要而特殊的贡献。但是，由于**有着“因矿设区、为矿服务”的特殊历史，是一个典型的资源型地区，导致煤炭产业在国民经济中长期占主导地位，地区经济发展缓慢，并由此引发了一系列深层次矛盾：结构性矛盾突出，产业结构单一，经济发展水平偏低；基础设施落后，城市化水平层次不高，社会事业发展欠账较大；历史包袱沉重，长期积累的社会矛盾突出，安全和稳定的形势严峻；就业和再就业压力巨大，人民生活水平亟待提高；采空区范围量大面广，生态环境十分脆弱。这些问题如不能得到有效解决，不仅影响地区经济发展和社会进步，而且一旦市场环境发生波动，就有可能再次陷入困境，甚至会面临“矿竭城衰”的危机。因此，加快全面转型成为**生存和发展必须解决的重大问题。
　　一般而言，资源型地区的发展阶段
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