法治难题与行政法的任务
当前中国法治面临的最大难题是什么?我认为是法律实施问题。改革开放20多年来,我们制定了大量的法律和法规,立法成果有目共睹,但执法问题令人担忧。很多法律仍然停留在书本上,尚未转化为我们共同的生活准则,有法不依、执法不严的问题尤为突出。执法难题是我国由计划经济转向市场经济,由人治走向法治过程中产生的,有着复杂的社会背景和历史原因。各地经济发展不平衡,有些地方的极度贫困是造成经济秩序混乱的主要原因;中央和地方经济利益不一致也造成了法律实施不统一、执法不力。地方为了发展经济、显示政绩,往往置国家法律和法规于不顾,对违法行为采取放任自流、包庇纵容甚至袒护的态度,结果造成了中央的法律法规在地方执行不畅、政令不通。由于不同行政机关之间在维护经济秩序方面职权不清
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