区失地农民生活保障基本情况的汇报材料

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）农村分布和农民收入情况
（二）被征地农民安置情况
（三）被征地农民就业方面情况
（四）失地农民生活保障情况
一是参加农村养老保险
二是参加城镇职工基本养老保险
三是依靠村集体发放福利和老年生活补助金等方式解决
二、完善社会保障体系，解决失地农民的生活保障
（一）完善农村养老保险制度，促进农村养老保险工作地开展
（二）拓宽失地农民参加社会养老保险的渠道
（三）积极探索土地征用中的配套制度，保障失地农民的基本生活
（四）建立健全就业扶持机制，加快失地农民转移步伐
一是建立人力资源信息网络，为失地农民就业搭建服务平台
二是制定优惠政策，积极扶持失地农民就业
三是强化技能培训，增强失地农民的就业能力
三、存在的问题
（一）思想观念没有根本转变
（二）社会保险开展难度大，覆盖面窄
一是保障覆盖面窄
二是保障数额偏低
三是生活补助少
四是失业农民依然存在
（三）就业安置困难
三是农民素质低，尤其中老年农民素质更低，找到合适的就业岗位更难
四是部分村办企业效益不佳，也使失地农民减少了就业机会
五是失地农民中“弱势_”就业难尤为突出
（四）社会不安定因素多
（五）征地农民的就业观念和意识跟不上
四、建议
（一）抓紧建立失地农民基本生活保障制度
（二）资金保障
（三）建立再就业创新机制
……

　　各位领导：
　　首先欢迎市领导来我区调研指导工作，这对我区农村社会养老保险工作是极大的鼓舞和鞭策，下面就我区失地农民的生活保障和就业基本情况做一下汇报。
　　一、基本情况
　　（一）农村分布和农民收入情况
　　**区地处**市城乡结合部，是**市城区东移的主体空间和开发开放的黄金地带，现为**市最大的市辖区，下辖4个街道办事处和11个镇。总人口85万，其中乡村人口59.4万，城镇人口25.6万。近几年来，随着工业化、城市化进程的加快，**市东区的开发和城市规模的扩容，历城由于其特殊的地理位置，有大量耕地被占用，特别是城区及近郊的部分村、居。目前，全区人均占用耕地不足一亩，其中，城区四个办事处的居民已基本上没有了耕地。人均0.2亩以下的村21个，失地农民约3万人，0.2亩以上的征地农民约9.75万人。
　　（二）被征地农民安置情况
　　调查地区基本上都采取货币安置方式比较单一，之所以这样，原因很简单：对用地单位来说，他们不愿与被征地农民纠缠不清，愿意一次性支付补偿安置款，人钱两清；而农民的普遍心态
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