关于与县交流征地搬迁安置工作情况的汇报

目录/提纲：……
一、征地搬迁安置工作中的主要经验做法
（一）***的主要做法
二是严把政策尺度，统一补偿标准，坚持公平公正实行阳光征地拆迁
三是强制推进工作组织有序，措施得力
四是征地拆迁档案资料管理规范、有序
五是健全了信访终结制度，为基层乡（镇）政府“减负”
（二）我县***镇的主要做法
一是加大宣传力度，充分发挥群众的主体作用
二是充分发挥村组干部、群众代表及乡贤作用
三是积极发展壮大村集体经济组织
四是依法征收拒不签订协议农户的土地和房屋
二、我县征地搬迁工作中存在的短板
（一）征地搬迁实施主体不统一，有悖于现行相关法规
三是以项目所属乡（镇）政府与被征地农户签订土地征收协议的“和爱模式”
（二）征地搬迁安置工作_、机制有待加强
（三）征地拆迁档案资料管理不规范
三、下一步工作建议
（一）解放思想，建立健全征地拆迁容错纠错机制
（二）强化组织保障，全力推进征地搬迁
（三）细化完善征地搬迁安置政策，加强信息化建设
……
***关于与***县交流征地搬迁安置工作情况的汇报

尊敬的***书记：
按照您的安排，***区长***于*月**日率队到我县座谈交流征地搬迁安置工作经验，县政法委、自然资源局、***镇、***镇等相关单位参加座谈。会上，与会双方就征地搬迁安置工作中的主要做法和工作经验进行了广泛交流，现将有关情况报告如下：
一、征地搬迁安置工作中的主要经验做法
（一）***的主要做法
一是建立了以区委、区政府分管领导为组长，相关部门全程参与的征地拆迁工作小组；明确了相关的议事协调机制，对项目征拆中的重大问题能及时研究、处理，有效避免征地搬迁工作中群体性事件的发生。
二是严把政策尺度，统一补偿标准，坚持公平公正实行阳光征地拆迁。在实施征地搬迁过程中，坚持干部带头，不搞优亲厚友，不乱表态、乱开口子，确保实物调查核定“一把尺”，补偿标准“一
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拉动作用，宣传讲解增强人民群众的大局观，树立发展信心。
二是充分发挥村组干部、群众代表及乡贤作用。村组干部、群众代表和乡贤在每一批次土地的征收过程中，全程参与政策宣传、实物测量及公示复核、入户协调、协议签订等环节，他们进一步拉近了政府与群众的距离，很好的起到了桥梁纽带作用。
三是积极发展壮大村集体经济组织。为更好的解决失地农户后续的生产生活问题，县委、县政府及镇党委、政府积极扶持培育村集体经济组织，如***村集体经济组织发起成立了**公司、***公司开发建设***交易中心、***等项目。通过集体经济的发展，在一定程度上解决失地农民的后顾之忧，在很大程度上取得了群众的支持和配合。同时邀请市、县两级人社部门在***举办多次劳动技能培训，为失地农民再就业打下基础。
四是依法征收拒不签订协议农户的土地和房屋。在集体土地征收过程中，因提出的安置补偿条件超出政策范围，虽经镇、村、社干部及群众代表多次做思想工作，但仍有部分群众拒不签订协议，为不影响项目推进，***镇组织司法、自然资源、信访、宣传等部门研究政策法规和风险点，依法对这部分群众的土地和房屋进行征收。
二、我县征地搬迁工作中存在的短板
（一）征地搬迁实施主体不统一，有悖于现行相关法规
根据_相关法律法规，县政府或县政府授权的乡（镇）、部门为征地搬迁安置实施的主体，但我县在实际操作过程中却存在以下几种情况：一是以村民小组和被征地群众签订补偿安置协议的“***模式”；二是以村民小组先与被征地农户签订补偿安置协议，项目所属乡（镇）政府再与村民小组签订土地征收协议的“***模式”；三是以项目所属乡（镇）政府与被征地农户签订土地征收协议的“和爱模式”。仅在我县南部片区的三个乡（镇）便有三种不同的征地搬迁实施主体，涵盖了全县征地搬迁现状。因此，在涉及征地搬迁的行政诉讼案件中，政府很难胜诉。
（二）征地搬迁安置工作_、机制有待加强
因相关_、机制的匮乏，在具体实施强制征收时的_风险、社会风险较难把控，一旦发生征地拆迁方面的群体性事件，县级层面很难形成齐抓共管的良好局面。对于冲在前线的干部可能会被追责、问责，得不到提拔重用，从而导致实施拆迁的乡（镇）不敢作为，畏难思想严重。
（三）征地拆迁档案资料管理不规范
就目前而言，各乡（镇）的征地搬迁资料均由各乡（镇）自行管理，大多数乡（镇）还没有实现专柜、专人保管，档案资料管理极不规范，征地档案资料遗失时有发生。
三、下一步工作建议
（一）解放思想，建立健全征地拆迁容错纠错机制
建立征地拆迁工作容错纠错机制，解除一线干部后顾之忧，为县、乡干部在“主动作为、勇于作为、善于作为”，在思想上解压，行动上解套。对于征地产生的后续信访、上访、行政诉讼等问题，县、乡（镇）政府及相关部门正面应对，涉及行政诉讼败诉后，其相应赔偿责任由政府承担，不追究经办单位和人员责任；对因工作确需要追责的，则按照保护干部“就轻不就重”的原则，对工作人员和部门领导给予象征性行政处分。同时，对工作出色的被处分干部，处分期限满后，该提拔 ……（未完，全文共2590字，当前仅显示1647字，请阅读下面提示信息。收藏《关于与县交流征地搬迁安置工作情况的汇报》）