关于市医疗废物收集处置情况的调研报告

目录/提纲：……
一、工作成效
（一）源头_措施得力，收集效率明显提升
一是内部管理体系逐步完善
二是医疗废物管理制度落实到位
三是医疗废物分类处置符合规范
（二）过程监管无缝衔接，处置效果稳中向好
一是主体意识不断提高
二是监督检查持续加强
三是环境监测趋于常态
（三）部门联动密切配合，疫情防控成效显著
（四）项目建设稳步推进，环境治理能力不断提高
（五）机制建设日臻完善，环境治理体系逐步成型
二、主要问题
（一）医疗废物源头_存在盲区
一是重视不够，意识不强
二是部分偏远农村地区医疗废物收集处置不及时、不彻底
三是社会源产生的_垃圾未单独分类收集
（二）医疗废物收集处置水平不高
一是医疗废物集中处置单位处置类别不全
二是处置资源布点不均
（三）处置收费标准不一、保障不均
一是收费标准未统一
二是各地对医疗废物收集处置补贴不平衡
三是医疗机构处置医疗废物费用较高
四是医废处置机构应急运行压力较大
（四）医疗废物收集处置信息平台缺失，工作机制有待完善
三、工作建议
（一）强化宣传教育，营造良好氛围
一是突出宣传重点
二是注重社会引导
三是找准宣传切入点
（二）加大建设力度，提升治理能力
一是加大基础设施建设投入力度
二是加强应急处置能力建设
三是提升人才队伍业务水平
四是加大财政补贴投入
（三）加强综合_，严守安全底线 ……
关于市医疗废物收集处置情况的调研报告

面对今年突如其来的新冠肺炎疫情，为保障人民群众生命安全和身体健康，根据2020年度工作安排，对全市医疗废物收集处置情况开展专题调研。现将有关情况报告如下。
一、工作成效
近年来，在市委市政府坚强领导下，各级各部门主动作为，认真履职，全面加强全市医疗机构和医疗废物处置机构监管，强化医疗废物收集处置工作。特别是抗击新冠肺炎疫情期间，快速反应，主动出击，措施果断，行动坚定，有效防止了全市医疗废物二次污染环境事件发生，出色地完成了疫情防控阻击战。主要工作举措及成效：
（一）源头_措施得力，收集效率明显提升。一是内部管理体系逐步完善。医疗卫生机构逐步建立健全医疗废物管理责任制，明确法定代表人为第一责任人，切实履行职责；制定有关规章制度和应急方案；落实专（兼）职人员负责本单位医疗废物管理工作，并对其进行相关培训，配备防护用品。二是医疗废物管理制度落实到位。规范设置医疗废物贮存间、收集装置和标识标牌，实行科学分类分区存放、收集、转运、管理
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主要断面、饮用水源地水环境质量实行24小时连续监测，对跨境、跨流域水质密集监测。加强环境监管执法，全面压紧压实疫情医疗废物收集、运输、处置的全过程环境监管责任，确保疫情医疗废物“应收尽收，应处尽处，及时高效，有序规范”。
（四）项目建设稳步推进，环境治理能力不断提高。推动建设医疗废物集中处置中心扩容项目，将处置规模3吨/日提升到10吨/日，该项目已纳入《**省危险废物集中处置设施规划（**—2020年）》中期调整，获得立项批准，正进入环评编制阶段，预计2021年6月投运。引进绿源循环科技有限公司，建设处理规模为10万吨/年的危险废物集中综合处置项目，该项目已于**年9月底开工建设，2021年底正式投入运行。
（五）机制建设日臻完善，环境治理体系逐步成型。建立由市发改委、市卫生健康委、市生态环境局等部门共同参与的联合工作制度，成立工作专班，按职能职责细化工作举措，形成工作合力，共同推进我市医疗废物集中处置能力补短板工作，逐步形成了“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的工作机制。
二、主要问题
（一）医疗废物源头_存在盲区。一是重视不够，意识不强。部分医疗机构医废管理意识薄弱，主体意识不强，管理较松散，医疗废物类别无明显分区，污染防治设施运行不正常。二是部分偏远农村地区医疗废物收集处置不及时、不彻底。如部分偏远山区的农村卫生室难以做到48小时内集中转运处置，部分采取就地焚烧和填埋两种方式处置。三是社会源产生的_垃圾未单独分类收集。如居民家庭产生的废弃药品、针具、医用口罩等。疫情期间，社会源口罩收集处置较好，但其他类社会源_垃圾尚未单独收集处置。
（二）医疗废物收集处置水平不高。一是医疗废物集中处置单位处置类别不全。医疗废物包括感染性、损伤性、药物性、病理性和化学性五类，而我市仅有的2家医疗废物集中处置单位，当前只能处理感染性和损伤性废物。二是处置资源布点不均。废物处理有限公司服务于**县，处置医疗废物能力为2吨/日，实际处置量为0.9吨/日左右，处置能力富余。而**公司服务除**县域外的其他5个区市县，处置医疗废物能力为3吨/日，实际处置量为3.5吨/日，特别是今年疫情期间，设备长期高负荷或超负荷运行，存在较大环境风险隐患。
（三）处置收费标准不一、保障不均。一是收费标准未统一。全市2家医疗废物集中处置单位处置工艺相同，处置费用不同；病理性废物收费标准不一，病理性废物贮存时间常常超过48小时规定，不能够及时处置。二是各地对医疗废物收集处置补贴不平衡。****财政每年给予30-101万不等的专项补贴，而**县尚未给予补贴。三是医疗机构处置医疗废物费用较高。如**市人民医院**年处理医疗废物费用约为104万元，**卫生院**年处理医疗废物费用约为6万元；对基层医疗机构而言，负担较大。四是医废处置机构应急运行压力较大。疫情期间，新增留置观察点及定点新冠治疗医院24小时收运工作，增加了医废处置机构运营成本，部分医院因疫情影响，未及时向医废处置机构支付处置费用，将财务压力转至医废处置机构。
（四）医疗废物收集处置信息平台缺失，工作机制有待完善。大部分医疗机构产生的废水废气可实现实时在线监测，但医疗废物实时在线监测缺失。同时，缺乏部门联防联控、监测监管、信息发布等信息分享平台，信息化建设有待加强。
三、工作建议
医疗废物收集处置问题，既是生态环境问题，又是公共卫生安全问题。结合当前新形势、新任务、新要求，为提升全市医疗废物治理体系和治理能力，建议：
（一）强化宣传教育，营造良好氛围。一是突出宣传重点。加大对医疗机构特别是私人医疗机构、偏远农村医疗机构和医疗废物处置单位及 ……（未完，全文共3900字，当前仅显示1970字，请阅读下面提示信息。收藏《关于市医疗废物收集处置情况的调研报告》）