贫困山区农村党组织建设调研报告

目录/提纲：……
一是班子成员及党员队伍年龄老化、素质低化、作用弱化，缺乏战斗力
二是村支两委班子弱，缺乏凝聚力，发展观念落后
一是部分群众国家观念、集体观念淡薄，连公民的基本义务都不尽，村里工作难以推动
三是部分卸任干部思想有情绪，对工作有一定阻力
四是热点难点问题多，矛盾难化解
一是农村工作难度大、矛盾多，现职干部感到工作压力大，不想当
二是社会环境差，激励机制不够完善，大部分村干部感到工作没奔头，不愿当
三是后备干部成才困难，党员队伍出现后继乏人的危机
一要明确目标，落实责任
二是严格考核，明确奖惩
三是典型引路，全面整治
二是在加强班子建设上出新招，切实解决好“能力”问题，做到“有人管事”
三是在发展壮大村级经济上寻良策，切实解决好“实力”问题，做到“有钱办事”
四是大力发展农村行业协会，解决村级财政
五是清理债权债务，盘活现有集体资产，充实“实力”
四是在实现规范管理上花力气，切实解决好“阻力”问题，做到“有章理事”
五是在建设高素质干部队伍上下功夫，切实解决好“活力”问题，做到“有能办事”
一要改革选人用人办法，在选好配强村干部上下功夫
二要强化实践锻炼，在培养后备干部队伍上下功夫
三要强化培训，在提高干部素质上下功夫
六是在提高村干部各种待遇上抓落实，切实解决好“动力”问题，做到“有心做事”
……

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党的农村组织是党在农村的战斗堡垒，是贯彻“三个代表”的组织者、推动者、实践者。进一步加强农村基层组织建设，特别是加强贫困山区农村党组织建设，既是当前建设新农村的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的迫切任务。近年来，各个地方对农村基层党组织进行了整顿和建设，取得了明显成效。但是，用“三个代表”重要思想的标准来严格对照，绝大多数地方农村基层党组织建设依然存在着一些不足，特别是农村“两税”免征后，农村的党组织建设表现出了一些新问题，村干部“无事”现象较为严重。因此认真研究当前农村的党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，显得尤为迫切和重要。
　　存在的难点
　　通过调查，综合分析当前贫困山区农村党组织建设存在的问题，具体表现为四大难点：
　　难点之一：班子缺乏战斗力，发展观念落后，工作职能转变难。
　　一是班子成员及党员队伍年龄老化、素质低化、作用弱化，缺乏战斗力。被重点调查的26个村86名村干部中，35岁以下的只有17名，占总数的19.8%；60岁以上的就达28人，占32.5%；初中及以下文化的63人,占73.3%。其中有个别村，没有一个35岁以下的党员，不
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