区农村产权制度改革三种模式的运行对比分析

目录/提纲：……
一、三种产权制度改革模式
（一）、以农民土地承包经营权为基础的单纯型土地股份合作制
（二）、以集体财产和土地为基础的综合型股份合作制
（三）、以集体企业为基础的社区型企业股份合作制
二、初步效果
三、改革实践中存在的问题及其对策：
（一）法人登记难的问题
（二）土地、山场等资源性资产的价值应该量化
（四）集体资产评估的结果应该得到农经部门的审核
（五）加强对产权改革工作的指导
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　　区农村产权制度改革三种模式的运行对比分析
　　近年来，随着我区城市化进程的加快，城区和平原镇乡的土地被大量征用，许多农民失去了赖以生存的生产和生活资料，在其尚未完成原始资本积累的情况下，成为无土地、无社保、无职业的“三无”农民；农村集体资产在与城市资本的博弈中也受到了不同程度的“克扣”。村集体和农民在城市化正处于弱势地位，其合法利益诉求只能以上访的形式予以表达，由此引发了社会的不安定，也对城市化的顺利推进带来了不利影响。究其深层次的原因主要是城乡的二元结构和农村资产产权不明晰，没有形成规范有序的利益分配格局所致。为了有效地维护农民的合法权益，使农民由被动城市化转向主动城市化，并使农民真正分享到城市化带来的好处，从2001年开始，我区部分镇乡、村根据自身实际、积极稳妥的在农村产权制度改革上进行了有益的探索，并已初见成效。
　　一、三种产权制度改革模式
　　（一）、以农民土地承包经营权为基础的单纯型土地股份合作制。
　　北房镇***村全村1006人，现有集体土地1000亩，其中符合“两规”建设用地范围的土地718亩，面对农村城市化进程的加快，[本文转载自该村的土地近期将陆续被开发，为适应农村城市化进程的需要，合理、有效利用土地资源，加快农村产业
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