开展_法治理念教育必须坚持求真务实

目录/提纲：……
一、实施“4项工程”，促进社会公平
（一）以加强质量管理为中心，实施“铁案工程”
一是强化质量意识
二是狠抓质量管理
三是严格质量考评
四是实行责任追究
（二）以提高审判效率为中心，实施“提速工程”
一是树立效率也是公正的理念
二是不断扩大简易程序适用范围
三是严格审限管理制度
四是开展提速竞赛活动
（三）以解决“执行难”为重点，实施“攻坚工程”
一是创新执行方法
二是加大执行力度
三是实行分权操作
四是严明执行纪律
（四）以推进量化考核为中心，实施“素质工程”
二、深化“3项改革”，推进制度创新
（一）深化审判方式改革
（二）推进裁判文书改革
（三）扩大人事制度改革
三、开展“5项活动”，提升司法能力
一是开展一年一度的庭审观摩讲评活动
二是开展一年一度的文书竞赛展评活动
三是开展一年一度的送法下乡办案活动
四是开展一年一度的效率提速竞赛活动
五是实行一月一期的达标评比通报制度
六是实行一季一次的执行难案攻坚活动
四、构建长效机制，确保司法清廉
一是自觉加强内部监督
二是自觉接受外部监督
……

　　罗干同志和肖扬同志关于_法治理念之科学内涵的精辟论述，为当前我们司法机关广大法官及其他工作人员正确理解和准确把握_法治理念的_内容指明了方向。对此，我们甘肃省天水市麦积区人民法院在思想上积极响应，行动上立竿见影，深入进行动员，及时出台方案，使_法治理念教育活动尽快掀起高潮，既轰轰烈烈、富有声势，又扎扎实实、不断推进。
　　_法治理念，不仅是广大法官以及全体政法工作者的政治方向和思想方法，而且是社会各界、各行各业树立法治观念、建设法治社会的行动指南和原则要求。_司法理念，无疑是_法治理念的重要组成部分，它既是_司法实践经验的科学总结，又是人民法院践行“公正司法、一心为民”指导方针的理论概括，还是人民司法工作沿着正确方向不断前进的思想基础。因此，_法治理念和_司法理念，必须根植于全体公民特别是广大司法工作人员的头脑中，使之入脑入心，并逐渐成为公正司法的自觉行动。
　　作为基层人民法院及其广大法官，在这场_法治理念教育活动中，必须坚持实打实而反对空对
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略736字，正式会员可完整阅读）……　
理，决不姑息。
　　（二）以提高审判效率为中心，实施“提速工程”。
　　一是树立效率也是公正的理念。急当事人之所急，依法能快则快，反对久拖不决，以使当事人处于争议状态的权利义务关系尽快恢复为正常的社会生产关系，促进生产力的发展。二是不断扩大简易程序适用范围。走普通程序简化审、简易程序快捷审的路子，降低诉讼成本，提高诉讼效率。三是严格审限管理制度。取消主管副院长可以批准延长审限的规定，从严掌握排期开庭时限，对临界审限案件出示黄牌警告，超审限者坚决“一票否决”。四是开展提速竞赛活动。在庭与庭之间、法官与法官之间，进行办案效率评比，督促久调不判、久审不结、久执无果的案件限期结案。
　　（三）以解决“执行难”为重点，实施“攻坚工程”。
　　一是创新执行方法。对那些赖债不还的被执行人，采取“媒体曝光制”、“限制消费制”、“悬赏线索制”、“联建黑名单”等方法，降低其社会信誉，督促其履行义务，以维护司法权威。二是加大执行力度。用足用活法律赋予的冻结、查封、扣押、罚款、拘留等强制执行手段，确保生效裁判得到执行。三是实行分权操作。坚持将执行权分解为执行决定权、执行实施权和执行异议裁决权，由执行庭内不同的执行组交叉行使，以便相互监督，相互制约。四是严明执行纪律。加强执行队伍管理，更新执行工作理念，始终严明执行纪律，确保依法文明执行。
　　（四）以推进量化考核为中心，实施“素质工程”。
　　在院、庭两级领导层中突出“4个两手抓，两手都要硬”——其一，自律和他律“两手抓，两手都要硬”。一手抓自律，以身作则，率先垂范，凡要求下面做的事，领导带头去做，凡禁止下面做的事，领导坚决不做，只有自身硬气，才能让人服气；一手抓他律，对部属在平时严格要求、严格管理，该诫勉的及时诫勉，该批评的严肃批评。其二，办案和廉政“两手抓，两手都要硬”。一手抓办案，促进质量再提升，效率再提速；一手抓廉政，确保法官公正清廉、不出问题。其三，务实和务虚“两手抓，两手都要硬”。一手抓务实，多办案、快办案、办铁案；一手抓务虚，重视搞好理论学习、专题教育、专项整改，“磨刀不误砍柴工”。其四，法律效果和社会效果“两手抓，两手都要硬”。一手抓办案的法律效果，确保实体公正、程序合法、经得起历史检验；一手抓办案的社会效果，力求案结事了、胜败皆服、息诉罢访，使公正裁判与维护稳定辩证地统一起来。
　　二、深化“3项改革”，推进制度创新
　　坚持向改革要审判质量、办案效率和司法公信力，不断推进司法制度创新，激发审判工作的内部活力。
　　（一）深化审判方式改革。
　　大胆推行简便、快捷、高效、规范的庭审程序和方法。坚持搞好诉讼风险提示，继续强化庭审功能，直接开庭，当庭举证、质证、认证，当庭宣判，让胜诉者赢得堂堂正正，败诉者输得明明白白，旁观者听得清清楚楚。规范对宅基地、道路等土地权属纠纷案件的立案审查，凡权属不清的，一律以行政确权作为前置程序，防止司法权所管辖的侵权与行_所管辖的确权相错位。
　　（二）推进裁判文书改革。
　　在保持裁判文书基本要素完整的前提下，打破传统模式，突出证据分析，强化认证说理，阐明裁判理由，提高文字质量，力求简洁明了，务必以理服人，使裁判文书真正成为向当事人及公众展示司法公正形象的载体。
　　（三）扩大人事制度改革。
　　严格实行年度量化考核，健全指标考核评价体系，营造一种优者上、庸者下、劣者汰的竞争机制，以用人公正促进司法公正。逐步规范审判长、独任审判员、书记员、司法警察序列化管理，根据不同岗位特点，规定不同绩效标准，采取不同管理模式，促进人尽其才，尽职尽责。
　　三、开展“5项活动”，提升司法能力
　　以“5项活动”作为推动本院司法能力大比武活动的有效载体，不断提升广大法官践行_司法理念的司法能力。
　　一是开展一年一度的庭审观摩讲评活动。各人民法庭 ……（未完，全文共4093字，当前仅显示2067字，请阅读下面提示信息。收藏《开展_法治理念教育必须坚持求真务实》）