市循环经济发展纲要

目录/提纲：……
一、总则
（一）制定发展纲要的必要性
（二）循环经济的内涵
（三）发展循环经济的意义
二、指导思想与主要目标
（四）发展循环经济的指导思想
（五）发展循环经济的基本原则
一是坚持减量化生产和可循环利用原则
二是坚持政府引导与市场调节相结合原则
三是坚持全面部署与重点推进相结合原则
四是坚持典型带动与技术支持相结合原则
（六）发展循环经济的主要目标
三、发展重点与任务
（七）加快产业结构调整，走新型工业化道路
（八）推行企业清洁生产，加快园区生态化改造
（九）大力发展环保产业，鼓励生产节能产品
（十）加强资源开发保护，提高集约利用水平
四、主要载体和工作抓手
五、保障措施
……

　　市循环经济发展纲要
　　一、总则
　　（一）制定发展纲要的必要性。为全面落实科学发展观和省委“八八战略”，按照“走在前列、率先崛起”的要求，根据《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）和《浙江省循环经济发展纲要》（浙政发〔2005〕39号），更好地促进我市经济增长方式的根本转变，促进全市经济社会可持续发展，结合湖州实际，特制定本发展纲要。
　　（二）循环经济的内涵。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。
　　（三）发展循环经济的意义。发展循环经济是坚持以人为本，落实科学发展观的具体行动；是有效缓解资源瓶颈制约，建设节约型社会的根本途径；是切实改善环境质量，打造生态湖州的必然要求；是转变经济发展模式，构建和谐社会的战略选择；也是“干在实处、走在前列”，全力推进在杭湖宁发展带中间率先崛起的重要载体。
　　二、指导思想与主要目标
　　（四）发展循环经济的指导思想。
　　以科学发展观为指导，通过科技创新和制度创新，依靠政府、企业与公众的共同努力，结合转变增长方式、创建生态市、缓解要素制约和建设节约型社会等重点工作，全面落实循环
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