对区财政工作的考察报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法
（一）宣武区突出完善了三项管理机制，其主要做法是：
一是市、区两级实行了彻底的分税制
二是扶植重点骨干税源
三是促进收入平衡增长
（二）雁塔区初步建立了预算执行预警机制，其主要做法是：1、设置预算控制备查薄
一是单位底子摸得清
二是表格设置比较完善
三是定额标准严格明确
（一）进一步统一抓好财政工作的认识
（二）进一步加强部门预算
二是做好细化预算的各项工作
三是严格控制或减少年中追加，维护和保证部门预算的严肃性
（三）进一步理顺区、县（市）财政_
（四）进一步健全支出管理制度
二是建立统一的津补贴制度三是建立严格的预算指标控支制度，硬化预算约束
（五）进一步加大财源培植力度
（六）进一步防范和化解财政的潜在风险
四是从国土出让收入中每年安排500万元
……

　　9月15日—22日，市财政局专题学习考察组一行5人赴北京市宣武区、西安市雁塔区财政局就加强财政管理，建立预算执行预警机制等问题进行了学习考察，两区的生动实践为做好我市财政工作提供了有益的借鉴。
　　一、基本情况
　　北京宣武和西安雁塔两区主要基础数据情况如下：区名行政级别2003年gdp(亿元)2003年一般预算收入(亿元)比上年同期增长%gdp对财政收入贡献率%财政供养人员情况人均财政收入(万元)三条保障线(人)财政局机关情况总人数(人)其中内设科室在职人员教育(人)政法干警(人)宣武区地师级19513.3818.49.94188366956234310.29163111580雁塔区副地师级393.8124.99.77434129106998.7840601484常德市地师级49619.2216.063.881937217537696220.9914166830134从表中可以看出，常德与宣武区在一般预算收入总量和增长幅度上大体接近。与两区的主要差距在于，一是gdp对财政收入的贡献率，常德不足两区的五分之二，反映了常德是一个典型的农业大市，工业经济发展不足。二是财政供养人口的人均财政收入水平，常德不足宣武区的十分之一、雁塔区的八分之一，反
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