关于中东部地区农村人口和计划生育工作的调查报告

　　
　　2005年中央关于农村工作的“一号文件”，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，在农村发展方面有了更为具体、明确的目标和时效性要求，而实现这一系列目标，需要动员全社会的资源，采取系统性的社会行动。人口要素作为一项基础性的社会要素，在实现这一社会目标的过程中，无疑具有基础性的作用。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中把继续稳定农村低生育水平，作为实现新农村建设目标的前提和重要保证，这一规定为人口和计划生育工作参与社会主义新农村建设确定了切入点和着力点。在甘肃如何实现新农村建设工程对人口计生工作的这一目标要求？需要对甘肃农村的人口问题和计划生育工作中存在的问题进行深入地调查研究；另一方面，为了解决日益突出的“三农”问题，近些年中央颁布实施了一系列有利于农村发展的惠农、支农政策，为农村发展创造了良好的政策环境，这些政策的实施对解决“三农”问题产生了一系列显著的、积极的影响，对于转变农村生育观念、减轻计划生育工作难度也产生了长远的、积极的作用，但同时，也对近些年实施的一些行之有效的计划生育利益导向政策产生了冲击，这种冲击对于进一步降低贫困地区农村生育水平究竟会产生什么样的影响？如何适应农村政策的一系列演变，按照社会主义新农村建设的目标，调整和改革计划生育工作，
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