县经贸局局长关于工业经济发展的对策与思考

目录/提纲：……
一、制约我县工业经济发展的因素
（一）多头管理，企业积极性难调动
（二）融资机制不完善，企业贷款难
（三）经济发展环境有待进一步优化，投资或经营者预期效益难实现
一是政策缺乏应对性，对企业倾斜、扶持不够
二是县域基础设施较差
（四）工业原料供应不足，基地建设有待规范
一是农技推广体系不健全，县、乡（镇）、村任务层层落实、政策指导性不够
三是原料基地不“绿”
（五）自身实力不强，带动主体作用难发挥
一是工业企业规模小，整体水平不高，难以适应激烈的市场竞争
二是科技含量低，产品单一，附加值低
三是现代企业管理机制不健全，没有形成真正的新型运营机制
二、加快我县工业经济发展的对策与思考
（一）切实转变政府职能，进一步改革行政管理_
二是加快政府和各部门职能由管理型向服务型转变
三是积极引导建立各种利益联结机制
（二）积极协调银企关系，切实解决融资难
（三）构建发展平台，加大投入力度
一是坚持增量带动调整、项目拉动增长的理念，强化措施加大投入力度
二是大力提高产业集中度
三是大力发展循环经济
四是加大招商引资力度
（四）加大整治力度，进一步优化发展环境
三是以维护市场主体合法权益为中心，强化法制环境建设
（五）准确把握政策导向，加强政策扶持
（六）转变企业运营机制，加速培植规模经济
一是切实转换机制，完善法人治理结构
二是注重企业发……

　　进一步加快我县工业经济发展的对策与思考
　　县经贸局局长
　　一、制约我县工业经济发展的因素
　　（一）多头管理，企业积极性难调动。目前，县域工业企业分别由经贸局、计委、建设局、中小企业局、畜牧局、农业局、民政局管理，服务机制不健全，服务成本高，服务效率低，企业管理、技术运用和产业政策的咨询、信息服务、招融资服务等诸多涉及到企业利益的具体问题很少有人问津，全面协调的企业服务体系尚未建立，致使企业内部始终存在重组织生产、轻内部管理和市场开拓的倾向，科学管理、市场开拓、市场营销制度设计和人才培养、岗位培训落后，市场驾驭能力低下，不适应市场节奏变化，市场一旦疲软，企业便手足无措，极为被动。
　　（二）融资机制不完善，企业贷款难。一方面由于我县工业企业规模小，带动能力不强，生产效益低，随着国家产业扶持政策的调整，得到国家、省的项目资金支持力度极小；另一方面，由于信贷_调整和地方企业经营水平及信用度双重影响，企业信贷举步维艰；第三，我县工业企业技术含量不高，市场占有份额小，利用和吸引民间资金效果差。目前，全县部分工业企业受资金短缺的影响，不得不停产歇业，有的为维持必要的运转，或者不断打压生产负荷，一再缩小生产规模
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