关于扶持壮大民营经济推进乡域经济民营化的调研报告

目录/提纲：……
一、当前制约全乡民营经济发展的五大因素
（一）发展环境依然欠优
一是由于思想解放程度不够，受长期计划经济的束缚
三是办事难、效率低
（二）融资渠道不畅
一是贷款担保落实难
二是银行授权授信集中，基层银行功能退化
三是惜贷现象严重
四是抵押贷款手续复杂，费用高
六是法院执法力度不够，金融债权保全难以落实
七是企业科技含量低，对银行缺乏吸引力
（三）协调机制不够健全
一是民间协会普遍没有建立
二是个体私营经济协会陷于迷惘
（四）企业家队伍建设有待加强
二、优化发展环境，促进民营经济快速发展
（一）为实现民营经济快速、健康、持续发展提供政策依据
（二）健全民营经济工作机构，着力营造发展软环境
（三）层层落实责任制，确保民营经济健康发展
三、扎实推进乡域经济民营化的对策
（一）进一步改善政府服务
二是进一步解放思想，更新观念
（二）努力打破中小企业贷款难瓶颈
一是政府应立足当地整体经济发展，全力支持银行_
三是规范各管理部门的收费行为，以减轻银行在_等方面的负担
（三）建立健全民营企业的协调机制
一是要普遍建立工商联基层分会
二是组建同业公会或行业商会
（四）建设高素质的企业家队伍和民营企业人才队伍
二是应围绕人才的吸引、培养、使用和人才服务四个环节，抓好用人机制的改革和创新
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　　关于扶持壮大民营经济推进乡域经济民营化的调研报告
　　随着改革开放的不断深入和经济结构的不断调整，双江乡民营经济的发展日益加快，至2006年，全乡民营经济总量达8600万元，民营经济已经成为全乡经济发展的主导力量。为扶持壮大民营经济，扎实推进乡域经济民营化，从今年5月开始，双江乡人大、政协联合对全乡民营经济的发展进行了专题调研，形成了如下调研报告：
　　一、当前制约全乡民营经济发展的五大因素
　　（一）发展环境依然欠优
　　一是由于思想解放程度不够，受长期计划经济的束缚。在政策制定和发展领域方面都存在等待观望的现象，不敢大胆探索和突破，从而制约了民营经济的全方位发展。二是在全乡尚未完全形成全面支持民营经济发展的氛围，个别地方和少数职能部门把民营企业当“唐僧肉”，乱收费、乱罚款、乱摊派，“吃、拿、卡、要”，且有新的表现。少数社会成员“仇富”心理比较严重。三是办事难、效率低。零环节办证制度、限时办结制度和服务“一条龙”的承诺没有完全落实。
　　（二
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